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以“三个代表”为指导 切实抓好灾后重建

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不得不说 发表于 2009-5-10 11:54:34 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
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3 S8 d7 W0 C9 Q/ h; b0 {' V mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">以“三个代表”为指导 切实抓好灾后重建

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2 s3 l9 F: x, t4 G mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">林传衍

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# j- M, {5 k7 Y( l( c6 y9 ?+ Y mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">    9 O- P0 W3 l9 k& U, E 恢复生产、重建家园是灾区下半年的首要任务。我们要以认真学习贯彻江总书记“5.31”重要讲话精神为动力,实践“三个代表”,按照代表先进生产力的要求,抓好水利、交通、道路设施等基础设施修复,为发展生产创造条件;按照代表先进文化的要求,抓紧组织修建学校等文化设施,为学生提供良好的学习环境,为广大群众提供良好的文化生活环境;按照代表人民根本利益的要求,尽快开展重建家园工作,把受灾群众安置好。在具体工作中,重点把握好以下几个方面:
5 J4 v. m7 n5 o/ r) z# u     5 \ W* V- p6 e& w 一.明确分工,落实责任。县里成立安置灾民、重建家园、修复农田水利设施、修复交通基础设施、防疫灭病、维护灾区稳定等领导小组。每个领导小组处级领导干部任组长,有关部门负责同志参加。做到各项工作有人管、有人抓,依靠大家的智慧和力量做好工作。农田水利修复涉及水利、国土、农业等部门,按照市政府通知精神,明确水利部门负责水渠、堤坝修复和河道疏浚,国土部门负责耕作层平整恢复,农业部门负责生产技术指导。重建家园是最紧迫、最重要的任务。县委、县政府组织工作队协助乡镇抓好这项工作,并给各乡镇党委书记、乡镇长颁发了责任书,要求限期完成,将于春节前考核,兑现奖惩。
# p5 b1 S) \" w3 k9 v" Z M" U      * K" y1 r- A0 F. a- Gmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">二、摸清底子,搞好规划。农田水利、道路桥梁、居民房屋损毁严重,全面修复,需要几年的时间。因此,要摸清底子,分轻重缓急、效益高低,有计划地进行修复。农田水利修复方面,今年重点抓15条灌溉千亩以上的主要水渠、13条灌溉千亩以下的重点水渠、5个病险水库的除险加固和5个乡镇(万安、安仁、大源、古镛、光明)千亩农田的恢复和保护;乡村道路修复方面,今年重点抓行政村主干道的修复和重点桥梁的规划筹建;居民房屋修建方面,全倒户、无房户必须全部建设,春节前搬进新居,县里重点抓7个乡镇13个集中重建点的建设,其他重建户由所在乡镇负责抓好落实。& b( {" ?8 ^: }( Hmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">
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     ; W6 Q' L7 u" ]# w mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">三、做好群众工作,发动群众自救。充分利用各种舆论工具和宣传渠道 % n: Z3 q F8 n; j 5 k/ `* W" P# D/ g# `6 m; @1 m"Times New Roman"">,引导群众正确看待洪灾根源,牢固树立自力更生、立足自救的思想,大力弘扬无灾帮有灾、小灾帮大灾的高尚品德,坚决克服洪灾是水库泄洪所致、重建家园等靠要、救灾款物平均分配等错误思想。通过各种激励机制、帮扶措施和党员、干部、积极分子的带头作用,充分调动广大群众灾后自救的积极性。在恢复农业生产方面,县有关部门负责技术指导、种子化肥、农药调剂,依靠群众自已,恢复生产,能补种的补种,能改种的改种,力争多种多收,自保口粮;在农田水利和道路修复方面,凡是各家各户和群众集体能解决的,依靠群众投工投劳修复,自已解决,县里集中力量帮助解决重难点问题;在房屋建设方面,县里制定优惠政策,从资金补助、宅基地安排、减免房屋旧料及自用材林业金费、减免行政事业性收费和服务性收费等方面给予扶持,并采取对明年春节前搬进新居的给予奖励500元的办法,鼓励重建户克服困难,抓紧重建。' x B; o. l! O$ m3 @2 c mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">
# P* E8 Q3 y: |0 _& L$ s       9 M! B* _8 {4 G mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">四、合理安排救灾资金,提高资金使用效益。政府承诺不挪用一分钱,各渠道筹集的资金,在使用上确保做到“三性”:公开性,县乡村逐级公布,接受监督;公正性,各项资金统筹安排,每项补助集体研究,避免重复,做到不倚轻倚重;合理性,坚持重灾多补,轻灾少补,效益好的先补,积极性高的先补。例如,重点水渠,防汛经费,主要用于15条主要水渠,13条重点水渠、5个水库除险加固、4个人饮工程以及河道疏浚、水坝河堤的修复,要求先规划后施工,按工程进度预拨补助款,按验收工程量结算补助金额;民政救灾经费,主要用于补助灾民建房,各乡镇党委书记、乡镇长要亲自核实建房户,以书记、乡镇长亲自签字上报数作为责任目标,现在报多少,年底建多少,实际建多少,给予补助多少。/ Z+ y D& L7 lmso-hansi-font-family:"Times New Roman"">
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      9 m) c: R6 }; X( v mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">五、注重加强“五个管理”,确保工程建设顺利进行。在开展重建家园、修复水毁农田、水利设施、县乡道路等工作过程中,要注意加强“五个管理”。一是进度管理,确保每项工程按时完成;二是质量管理,落实工程监理制和工程质量责任制;三是安全管理,落实安全生产责任制;四是资金管理,落实专户管理、专款专用制度,防止贪污挪用;五是廉政管理,凡能招标的工程都要公开招标,小工程也要集体讨论,资金使用要严格遵守审批程序,做到公开、透明。

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+ v4 Y J$ t7 G mso-hansi-font-family:"Times New Roman"">作者为将乐县县长

4 f4 z! [: O9 P5 W* k$ N/ w 责任编辑:黄茂升 # H. d% }9 B7 A
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