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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

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批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

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络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

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批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

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批注 [ 12]: 广元橘子事件

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批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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批注 [ 14]: 个人信息透漏

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

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批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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( [2 B5 c6 h; G: [: F

 

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批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

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. [* b1 p; u$ o; o1 ]8 K( E! I

 

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: q0 P6 T) O+ v2 i# h: A& G

批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

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- |" J# _- j+ G

 

, I8 E. {1 z8 G f8 Y" x


批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

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) z x( E0 G5 o& A

毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的

5 O' b( ?9 R$ k# [. W

信息造成重大人权侵害, 法务省有权要求网络服务提供商删除这 
些信息并追究其相关法律责任 。

/ D; d3 s& O" W8 m* T; Y


 

, ^8 M, {) n! [) y/ K

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

$ L" r ?5 u3 C0 D

 

6 a6 `: s$ {, H1 x

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

% {1 _7 v3 [: l0 h


说 方  方  面 面  ,
... [1]

V \/ v8 B) \$ C

批注 [  2]:    一 个
 

$ O) I! d. g7 F

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

0 `! L/ l# A0 W- C

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

0 F# j5 k2 }" X( G1 [


批注 [  3]:    江
 

/ r7 ~ f2 `! S

... [2]
 

) i) t! E" G- O/ g7 z

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

1 L( P1 J" x0 x T5 @4 G( Q, u

批注 [  4]:    删
 

; Z- x: Y6 d9 @/ v4 H0 W. Z

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

/ { W% P$ {' Y* }: R

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

) j4 n/ ^' J& P7 i, n3 r


... [4]
 

! L: d/ ^* y* H1 v1 N

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

5 ]9 _% ?' r; ]+ x9 u# D. A


范 。
... [5]

8 s# c& p D, o) k& V, Y; L

批注 [  6]:    材 料

/ @* M7 S* h! O2 ]9 i2 [2 t


中 有  原  话 可  以
... [6]

" E5 t h: |! \; N, a- G2 h

批注 [  7]:    希 望

& D4 v9 A. N" E; N) f/ m


广 大  网  民
... [7]
 

6 E7 M( S' J" c( K3 H; Y; {

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

; j) E' d7 u: b& J. ~+ ]

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

+ E- C) X0 C) L; ~* O; j

... [8]
 

8 T- x# b* z* e1 A

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

+ z* S( X9 g3 i, K# J- |4 K

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

, m% C \7 v9 @/ ^9 f+ P

... [9]
 
度 着 手 。
 

" B0 ]) o$ v: `% W- K0 p( @: @

批注 [  10]: 兴
 

1 r' d# m$ }5 i5 h+ P' _

20 × 20
 

) j0 ]8 i+ G3 c5 l P


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

4 ]2 u2 t, T" P# V/ u6 X7 y

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

- i6 ~4 G: l5 f# B. F

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

: J' c0 G6 D5 t6 L/ ^+ ~8 f

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

2 a! d( `' z. ~! m. ?/ t: a


、 下  同  。 学  会 编 序  号

+ M: s/ p. c9 x- M" Y

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

0 K( _# L6 d: A6 @: W

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

0 x& A) A6 l/ E ^1 F, g9 B3 a

的 都  是  重 要  性
... [10]

8 o1 E! ~5 |0 G: d4 t


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

0 N6 G* J1 F4 i8 P( l

批注 [  14]: 1.

" n- D4 f* |6 A, x. n, a4 j


政 府  公  文 不  引
 

( F8 H3 m% e) @# _' ^/ C

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

7 z# E% B! h+ w" [! R7 x

... [11]
 

8 R/ Q+ I# f5 A9 R0 I! Y

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

5 q, u1 m% G c; R0 u

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

* c7 k: v* W5 s G* j( J. W% t* t' Q


而 空  的  口 号  ,
 

$ T% w3 H; f0 p: O0 G' E2 F

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

/ B# v* T9 t: r2 K7 p: n

... [12]
 

, b: \% I& q6 C3 b/ j& Z$ P

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

8 E# ^. q6 K0 \: S3 t

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

% r7 M) v1 \6 {( F1 G6 J

谐 性 。

+ |/ {4 |( f" }8 K) s( ?' O3 L, m

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

# _1 J2 ~* W- x- F! r5 y5 ]4 ]" o

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

3 s5 S) y2 D2 e7 G5 y2 j ?' U


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

7 h% z# b7 C- v+ w, R1 Z' J5 G

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

1 I# N: @) D7 {5 Y

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

& r/ z( W9 o' @4 R

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

% U; U/ H! k7 I

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

8 A! `1 v5 {" h' z$ ]

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

% n$ ^. J* J5 d

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

: M/ H o, I9 x9 v, n

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

, R3 K6 b) p9 M

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

$ q- |) B: [! p5 K7 G3 _) t9 s

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

) k6 k8 e- A3 Y, H. f

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

( i0 t( w/ X0 U' x

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

9 y- E: S, @9 a# g; r( ~

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

% d6 ?& U; A: m# I& H

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

! g* ^9 F- q+ H- W) x

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

1 j }7 i- W7 T% S2 u0 L& s

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

, n" U! b# M5 X

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

5 c% u% o( _1 J0 c- f

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

% ^, x _' s+ F/ O% }


么 理  解  ?
 

% [, n, w- E3 N+ ^7 j0 p

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

( D1 {: \& i% L. y

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

0 d6 Y5 z' W. }

20 × 20
 

( K; a6 u7 z9 P3 k


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

! a- @1 j8 M! u2 M5 j7 q

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

0 n6 V- x& |( z) I1 D+ F7 \( L o" d! A

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

, \' x @4 @0 ]$ G$ R

, p7 z4 O" g; _6 F1 C

 

6 Z0 }. b E. O2 p O4 g' s


X 市 精 神 文 明 委 办

2 {6 |5 ]# K/ ]. P3 e

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

' J2 C5 ~: a4 B- K8 O. r& j& F

 

5 U0 C/ W( t$ h1 f! k {# w


整 体 点 评 :

& p! |8 J5 V' w2 X

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

% o# Z, t, G. o) t" r3 @7 ]

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

% E- J v$ O) g/ M# M

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

( h( _# {7 w) T! N; L- ?

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

7 ]. v4 \% M4 U

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

4 j) S O$ ^) ^5 O' x0 |8 |" L6 Z& t3 A

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

) q' ^& V0 z9 x, x2 i- B3 {* X

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

( F! z, z/ n$ t' e3 `

说 、  孔  子 曰 ?
 

. ]" j/ J( ?0 f, Z- }

20 × 20
 

. {$ p2 r; P- j- f8 Z

 

& U' l8 g$ D2 ?7 U! ~

 

! u( N/ z9 x9 Q; {% }9 _2 a' G8 Z) t

 

1 W( t) u7 k" P8 B, g& G+ f) j7 K

 

6 A$ l+ |: w; Y' x8 m- i5 v, P2 [

 

3 o/ x% B$ J, U5 u3 C D! \9 S/ V

 

- m& w+ n9 ^5 D2 A

 

- v8 y( f. j: e: T/ {

 

( B: ?8 U2 l- n2 q7 o9 q

 

% \ R9 L5 I+ U% K; m

批注 [  29]: 如

' F7 a9 Z- G- n


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

: u. \) U$ [" ^$ G; [( ~7 J

% Q# g& q% B- R3 [

 

0 \7 [2 f1 N) W: X

 

6 F$ O+ i2 C1 i. X6 w

 

. T2 u" S6 b: |' `: n4 G4 B

 

4 _$ ]+ X. K8 P% D) H

 

; \* W; b! |. K2 M4 m4 b' ?

 

2 w. o/ y; G& }' w# x& W, A

 

% _9 _. [, ~' V, _0 z# V, R

 

& r# q8 ^' s$ @& r( Q7 r

 

1 X* _. J T! C% x7 U

 

& k: K/ _% g+ K# P# z6 N6 V

20 × 20
 

( `- X, ~4 b& N: e9 D! f* C

 

) B3 I" A' g# h0 T8 d

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

) B$ t/ g5 W$ W8 X" c


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

4 P& ~4 y# y: u0 ~" Q


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

; Y- l+ ^1 n; g& ]$ l0 X


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

9 K0 d% _0 C1 X, \1 S2 A# L% G2 w


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

- {4 q( j' W* h' |! ~% [1 O


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

; r1 [- \ _" a* ^% |: |* b9 _


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

8 n' P. Q" H' [% k! j! e


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

% p8 ~$ h5 o4 e


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

& `% V7 U" I1 b& ^$ p


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

1 a- q! D, ]2 L


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

3 [2 ~, j* T9 O5 H; J, t2 f- a( o


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

: `( o$ M4 R9 O+ F a


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
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0 A* w% u5 T7 A

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

; e# d }7 X( t- R- X

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

/ m% R% @% }* t% U

你 们 好 !

/ @9 s) r( ?' l2 p

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

& H b0 h4 n* z% Y( Y: Y

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

$ w O+ P' C$ a5 s* N

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

" S# |! H- w8 t5 O, o1 l

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

( ~. G- M, k% ]

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

; @$ i9 ?& J, d# h

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

7 F% p+ R$ W7 a/ y" i

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

" s; S5 Q; z) [

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

2 E; a% X! i- S$ T' ^. A7 a

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

& n5 t8 Z$ K# w

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

- x9 Z% [+ k$ U# I

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

+ D' P6 d& _ k8 U- _( S

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

( D9 A1 s* ]1 f3 v$ R) j

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

, M' t4 q1 H+ E+ t

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

: ~! m, m: h( B9 V1 K

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

1 o y2 b& p/ y2 |' b7 L+ q

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

( N- w; o, n% k; R0 }

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

1 V: a! v$ K' [5 | i

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

' e- L4 w6 n) E" w0 ^: g8 ^$ L( S

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

]& f( y3 ?, z. `, _5 E8 Q

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

% l- J( J7 F. r! |& w

完善 网 络
 

4 E+ q+ S' e/ t

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

4 `( K9 V3 B- W! B

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

: A; H+ |( O5 x8 g; `

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

% g$ b' F- F# k

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

" d6 I7 n/ G/ `, n9 u# T) |

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

+ ?3 d- S0 P5 Q3 _# |

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

) K& d% u2 U2 a1 v. V: f- g& g

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

( w- k5 w# w, z* A3 p1 D2 Q# r

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

! j3 D! r" }7 }$ C+ y! V

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

8 Q* z& l0 i6 c3 o: n+ A1 K( q

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

4 x" ?" n" R) U, E2 t

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

7 x5 p1 J, a% l% C+ W5 f

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

$ J; k# h* n ^, j" j, n! y

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

+ _: @! L+ H) t0 j; E7 o

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

( W4 C; y1 H6 v1 j& j" ]6 G

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

1 G: x( X3 W H: }. p0 d" p

X X X X 年 X X 月 X X 日

- ?( l/ G ?- ]; R9 ?3 G9 C b

整 体 点 评 :

. ^* }+ X( G2 }1 F+ R/ u+ Q( M

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

% D9 J/ c3 K0 f

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

# ]) s7 W$ l, M) X* D6 I7 o

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

" c+ e% M) h: R- M4 x

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

" m6 v7 Y/ g5 W, C3 L0 P. D

法 部 门 有 法 不 依 ?            

/ E6 I4 z9 M* E$ m

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

" w0 J1 e, V+ ^ j, S0 z

车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

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4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

# Q4 U/ F! O, L+ `5 D

时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

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