老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

/ [- _0 S) m/ @' R) c0 Y公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:
: Z! s% D; U1 s) D4 O+ u
公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
5 J3 I. ~5 ]0 a. |, M又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
, C2 F; ~: {; v+ r/ D, r6 n
7 C, Q2 @( ]: r5 j(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
. J6 m: n. R, ]7 r3 |    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
" ~# T3 |: y* Z9 G中共中央、国务院
* G* K# o& @* k7 a7 k. t# }                   关于加强职工教育工作的决定
# s$ I1 K$ X3 A8 S! x, [* C    ③上长下短。例如：
# o% q5 W9 @6 v                        全国人民代表大会常务委员会  
- H' G- q0 b* \: ^4 K9 j2 c7 z8 P9 c                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
' s& E4 a* g9 e* q4 H7 {国务院关于提请审议
) K7 ], M* g% `% @6 e, M4 D. ~   《中华人民共和国外商投资企业
3 x- _3 z- C* N) k+ M" p和外国企业所得税法(草案)》的议案
) @% W! X6 R% S    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
+ a+ C- @5 a$ g4 M0 y5 ]( F关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
6 n7 Q# {; x. T5 Z8 s3 V③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
; p; |. t& \: |1 @, _   国际标准管理办法(试行)》的通知
6 r" O& K+ _/ G; h$ |- ]4 T又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
5 W6 H& M9 q. b. X2 @
, H+ M( q9 J! X4 h# M ⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
5 L, q9 c. g3 e$ ]5 S% ^! h) D全面深入贯彻预防为主方针进一步
) x6 ?) h7 Z5 x, K7 f6 w5 q7 w( j9 U加强预防保健工作若干意见的通知
2 P8 C7 f( S4 y4 w    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
6 i" B8 p, \- x* r6 y- [5 B管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
; o6 z  J  @) [  ^# h5 C2 \            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
2 x( n; ~7 ]5 y/ a" b4 w" O××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
# ]; L7 ]! v- h     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
9 m6 v% a5 ?2 T0 Z国务院批转人口普查领导小组   
7 F& ^- s8 d: q公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
3 V2 b/ g8 F* T& v3 ~
0 ^' ]7 X* }% Q, U; r9 ?; A1 a1 `中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
& \/ R* x5 c, ]' ~马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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& X% }0 v( D* Q0 F$ ]' D可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
  X% e3 Z* w  L8 a总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式