市委党校专题报告范文：关于领导艺术和领导方法的探讨

　　“十二五”是实施新战略的关键时期，是实现新跨越的决定性阶段。当前全市上下正在按照市委十二届十次全会确定的既定目标任务，凝心聚力，超越自我，加快实施新战略步伐，全力推进和实现哈尔滨的好发展、快发展和大发展。如何实现哈尔滨的科学发展，这里就有个思想方法问题，也是领导方法问题。借市委党校春季开学典礼这个机会，就领导方法问题，和大家交流一下学习体会。
　　领导方法是领导科学的重要组成部分，是领导能力和领导水平的重要内容。毛泽东同志曾经讲过：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”因此，我们必须要掌握领导艺术和领导方法。
　　领导方法、领导风格多种多样，就此著书立说的也很多。我自己体会领导方法大体可归为两类：一类是带有基本的、规律性的、普遍原则的领导方法，这也是我们领导应该普遍学习、掌握和遵循的。一类是领导技巧，是技术性质的，这个因人而异，根据不同性格，处理具体问题的方法也不一样。我在这里提出一些带有基本的、规律性的、普遍原则的领导方法与大家共同商讨。
! r: B' L* o0 W3 K( K; M( r" R　 一、制定工作目标
　　（一）目标的意义
　　领导用什么来领导？用提出的正确主张来领导。这就是确立工作目标。没有好的、鼓舞人心的目标，就不能形成共识，形成共同意志，就没有方向。不知往哪儿走，怎么成为领导？领导不提出目标，大家怎么干？因此，领导首先要用目标来领导，目标作导向，目标作凝聚，目标作动力。目标是艺术家的创意，科学家的命题，思想家的主义，政治家的理想，事业家的前途。
( N. k7 h" ?$ v; t7 R, t2 s　　（二）目标的正义性
　　目标不是消极落后的，不是歪门邪道。我们所制定的目标是积极进步的，是光明磊落的，是公开公示于人的。我们共产党人所制定的目标是符合人民利益的。目标应该是始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。
- R% `  k& }" P+ w  {　　（三）目标的科学性
) C0 |/ u5 X9 J! T　　领导干部制定目标要有科学性。一是在理论上要有正确的依据，要有真理性，要自圆其说，特别是要符合科学发展观的要求；二是在实践上要有可行性，能够实施并得到实现，要符合客观实际，不能超越发展阶段。领导靠什么来领导，不是你当领导了，你就是领导了，而是靠你的正确主张、主义、主见领导群众去奋斗。
　　二、谋篇布局——实施战略
8 C7 i( P* f9 k; Y1 F) S8 g目标制定了，就要有一个实施战略。一篇好的文章不但要有好的立意，而且要有好的内容，要有完整的体系。一座大厦不但要有好的创意和设计，而且要有坚实的基础、牢固的架构、科学的布局和使用功能。一项事业也要有坚实的基础和构成该项事业的若干个组成部分。这就是实现目标的谋篇布局和实施战略。
5 B# b; D8 P/ U5 i　　（一）哈尔滨发展的谋篇布局
　　市委用科学发展观客观审视市情，提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标，实施了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，加快了“一江居中，两岸繁荣”的开发建设步伐。所有这些勾勒出了新时期哈尔滨发展的框架，描绘了哈尔滨美好的发展前景，这就是我们谋划的篇章。再比如，我们在制定“十二五”规划时，主要考虑了三个大问题：民生怎样取得实实在在的进展，结构调整怎样培育出战略性新产业，社会公共服务怎样上水平，这些也都是布局，是大的方向性的布局。
　　要如期实现这些美好的愿景，尤其是要完成“十二五”规划确定的目标任务，我们还有许多工作要做。项目要上，项目是经济发展的重要载体，也是经济发展的动力和引擎，所以必须千方百计上好项目、上大项目，开展好“招商引资项目落实年”活动，增强经济发展后劲。结构要调，发展方式转变了，现代产业体系建立了，才能真正增强核心竞争力。除此之外，基础设施建设和环境综合整治要加强，民生更加需要改善和保障，等等。
　　（二）构成谋篇布局的若干重要事项
　　构成谋篇布局的基础和支点是事项，没有这些重要事项，谋篇布局就是空话。
　　（三）关键事项的实施，决定着谋篇布局的成败，也决定着目标的成败
　　在实现目标和实施谋篇布局的战略中，重要事项、特别是关键事项的实施，决定着目标和实施战略的成败。在哈尔滨只有把重要事项做成了，才算实现了这一阶段的目标。领导工作是一门科学，但得出真功夫，不拿真功夫，工作就不会有什么建树。
三、用人及调动一切积极因素
9 [; k/ [8 K: S7 J2 |　　目标及谋篇布局完成之后，谁来实施?用人是关键环节。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”作为领导者也好，个人也好，政府也好，我们有了规划，又制定了战略目标，谁来实施，关键在干部。
) C2 m3 k$ }6 K. S3 w% h, ]　　（一）组织路线要为政治路线服务
% a5 R4 k% V! m) ?- K3 X　　政治路线就是事业及目标，谁能够实现目标、完成目标，就用谁。组织路线要为政治路线服务，用人要为目标服务，这就是任人唯贤，就是公道正派的用人路线。哈尔滨现在进入了大发展的时代，英雄的时代呼唤英雄的出现，大发展的时代需要杰出的人才登上舞台，超常的发展需要破格选拔人才。对人才的评价和使用是具体的，不是抽象的，主要是用事来评价，用事来检验德才。人无完人，用人要扬长避短，要相信人才就在当地当世,这是领导者基本的用人观点。
　　（二）调动一切积极因素为实现目标而努力
! v5 e! u, O/ l6 k/ i" n　　为争取目标更快更好地实现，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的力量，成为实现目标的动力、合力，至少不应成为阻力。这就要求领导者必须要有政治家的胸怀。老秘网认为，凡是划小圈子的人，肯定是维护个人利益；凡是划大圈子的人，肯定是为了事业。我们完全有充分的理由，能够通过一个领导者是划小圈子还是划大圈子，看出他是在为自己还是在为事业，是正派还是不正派。因为，干事业需要有海纳百川的胸怀，有调动一切因素的能力。
' Y% T  g9 p. W& A　　四、借势与造势
　　我们通常讲形势有利还是不利；军事上讲态势主动还是被动。可以说，领导者在实施目标战略的过程中，要自始至终地认清形势、把握态势，借用和营造有利推进工作的形势，掌握发展的主动权。
& d, z! y# V. |; A' ]  O　　《孙子兵法》讲：“激水之疾，至于漂石者，势也。”势是储备的能量，是事物发展的走向和潮流。所以，领导者必须要善于洞察形势，借势、造势用以破解难题、推动工作。
　　借势：贯彻落实科学发展观，是借学习实践科学发展观活动之势，解决影响和制约科学发展的问题、群众关注关心的热点问题和党性党风党纪问题等等。
　　造势：当工作中没有可借用的形势的时候，就得造势。造势要适应历史潮流造势，不能逆着历史潮流造势。我们的领导干部在工作中，特别是在开展中心工作时，都是在借势造势中完成的，是一个自始至终的造势过程。
: c- f  P+ |- M3 ^0 w　　最常见的造势手段是舆论宣传。竖起正义的旗帜，形成强有力的舆论氛围，才能推进工作。哈尔滨发展需要一种“势”，什么“势”，就是“主人”之势，“担当”之势，要想谋求大的发展，要想真正惠及百姓民生，没有“做主人，敢担当”的责任意识是万万不行的。
. `0 [: y6 W  `& b7 O2 |　　好的领导者不一定苛求部下的才能，而是善于营造有利的工作形势。在这个大势所趋之下，使部下个个展示才能。即借势发挥。这是领导者的艺术，我认为这是最高的艺术，使领导者借势发挥，借势创造性地开展工作，这是最高水平。
五、抓住主要矛盾
& V( p9 N; q+ g( p4 P" M1 o　　找不到解决问题的钥匙，其根本原因就是抓不住事物的主要矛盾。抓主要矛盾是非常重要的。我们有某种错误的认识，认为讲话成篇大套、面面俱到就是有水平，但是遇到具体问题怎么解决没讲。我认为只要能抓住事物的本质，一语切中要害，你就是理论最深的人。
　　（一）抓主要矛盾首先是领导者的认识水平问题和认识能力问题
　　我们通常讲：一本书由薄到厚和由厚到薄的学习过程，就是抓主要矛盾的过程。书由薄到厚是深入进去，由厚到薄是跳出来，是高度概括，是认识的升华，是抓住了事物的本质。我们的干部都要学会这样，在非常复杂的现象中，抓住事物的本质。
　　（二）抓主要矛盾是领导者的重要职责
　　一个时期只能有一个中心，不能有多个中心，多个中心不符合辩证法，也不符合我们抓工作的实际。你这个时期做什么，就要关注这件事情，当然可能有若干事情组成，你要一一地去处理。我们全党只有一个中心，就是以经济建设为中心，我们不能只做一件事，但只能有一个中心。

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十、建立信息中枢
) ]$ Z0 ^$ r/ O　　领导中枢是决策中枢更是信息中枢。掌握信息是现代领导者决策的基础。不但现在，过去也是。基于全面和真实信息的决策，才有可能成为正确的决策。所以领导者必须注重信息渠道的畅通，信息中枢的建设。信息中枢的建设十分重要。只有关心社会动态、发展、民意，才能百战百胜。
　　十一、组织因素和非组织因素
6 @1 P; D; l4 Q) [& ~1 }, O! T4 @　　（一）组织因素是法定的，非组织因素是个人形成的
2 \- w) i" S+ V( n+ ~8 w  j/ A　　组织因素是法定的，但是你个人的能力水平如何，就是非组织因素。非组织因素比组织因素更重要，给你职务，你的技能、水平，能否适应这个岗位，这就是非组织因素。
0 c" C$ T9 M. e　　（二）一个群体总有一个自然形成的群众领袖，这就是非组织因素的作用
. R% N! ]  n; y　　这个群众领袖不是组织任命的，是在生产、生活和社会活动中自然形成的，是由个人魅力决定的。如果组织因素和非组织因素都重合在这个人身上，这个地方就好领导了。
　　（三）领导者通常要靠非组织因素工作
  V0 z3 ^/ C" e' I+ [$ v　　仅靠组织因素工作，一两次可能行，但总这么干不行，工作效果将大打折扣。长期下去就是不称职，也是不能持久的。要靠非组织因素，靠为人、能力、风格、素质等等。领导干部要学习，要提高自己，靠装模做样不行，必须出以公心，有组织能力、领导能力，能善待别人。组织因素只是提供了一个舞台，创造了一个条件，但只有这个条件不行，主要还是靠个人的能力、素质，靠处理问题的公正，靠制定政策的合理，靠办事正确吃饭。
, q7 M3 a  h# b: q　　十二、以身作则
　　（一）要求群众做到，自己先带头做到
　　领导要求群众做到的，自己必须带头做到，领导干部的一个重要作用是带头。
　　（二）公正清廉，不言自威
* B2 B) x4 O3 l# A) o* P$ b　　作为一个领导，在关键时刻要敢作敢当。
7 t9 m& t7 D% I  P. V3 c8 L　　十三、坚持学习、与时俱进
　　领导者要始终站在时代的前列，必须要接受新知识、新事物。领导首先是思想领导、政治领导、组织领导。思想落后于时代，怎么领导群众?所以必须不断学习，坚持与时俱进。只有学习，并且比群众多学点，思想比群众解放，才能站在时代前列。
4 S9 r$ X: C) h' q. \# e" M　　十四、得人心者得天下
　　这个道理，谁都知道。作为领导，不得人心，手段再高、再强也不行，因为最终真谛是得人心者得天下。
　　（一）坚持正义
1 _  J6 P# Y5 n# t9 `7 @! f7 l& R" K　　领导不坚持正义，就不能得人心，得道多助，失道寡助。孙子兵法讲，要打仗，必须站在正义一边，才能得到人心。站在非正义一边，能得人心吗？目标都不正义，怎么才能得人心。
9 d2 ^2 [# W. b$ \' v　　（二）主持公道，清正廉明
+ P7 c' y/ J& w! s3 b! n/ R　　公生明，廉生威。小恩小惠是不行的，群众要看你是否公正。公正对人，公正对事，只有你主持公道了，大家才愿意向你说事，让你评判。要做到公正公道，除了党性观念，自身修养，道德操守外，还必须保持自己的清正廉明。嘴不软，手不短，自然就腰杆硬，底气足，威就油然而生，主持公道也更让人信服。
　　（三）善待别人
领导不能小心眼，对同志有困难时要多关怀，人最困难时最需要帮助，应该真心实意地去帮助。对有意见的人应该理解，因为从事业出发，就要善待别人，与人为善。干工作时，对引发的争执应该正确对待，这是一份责任，也是胸怀。
　　（四）干事创业
0 g! ^$ d5 ~, J7 m, v0 N　　一名领导到一个地区、一个部门工作，碌碌无为，没有给群众留下什么，应该做的工作没做，应该干的事没干，就愧对人们的信任，就不能得人心。所以领导就应干好事业，群众最终记住的是你的人品、干的事业。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”最简单的道理，往往最重要。简单的东西不一定能做到，也不一定能做好。大家听起来容易懂，但要变成自己的本事还要靠实践。（此文为盖如垠在市委党校春季开学典礼上所做的专题报告）

学习盖书记关于《对若干领导方法问题的学习和探讨》心得体会
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" p! s8 q9 t8 P市委书记盖如垠同志在市委党校2011年春季学期开学典礼上所作《对若干领导方法问题的学习和探讨》的专题报告紧密结合我老秘网市实施的新发展战略，系统地阐述了领导方法及在工作实践中的应用，通过自身认真学习和组织中心全体党员干部学习、讨论，自己感触颇深，受益匪浅。《报告》思想深刻、内涵丰富、逻辑严谨，又紧贴实际、深入浅出、通俗易懂；《报告》既是领导方法，也是如何做好领导工作宝贵经验的总结；《报告》既理论性很强，也有很强的实践性，很实在，很实用，令人爱不释手。我作为一个基层单位的领导干部，一方面要加强学习，努力实践，解决如何理解和正确把握领导方法的问题，另一方面更重要的是要解决对上级领导机关领导方法的深入理解和适应的问题。
通过学习《报告》，我深深地体会到，我们要完成一项工作任务，作为领导首先要解决的就是通过什么方法解决问题。这里就有一个领导艺术和方法的问题。领导艺术是一个比较高的层面，不经过相对复杂问题的处理实践是难以掌握的，这就要求自己，在工作实践中去摸索、去实践，在正确理解和把握领导工作方法的基础上，追求领导艺术，不断提高自身的领导素质，圆满完成本职工作的职能任务和目标。   
; l4 R9 h$ L5 X4 g& g: H" O2 q《报告》对制定工作目标、实施战略、抓住主要矛盾、借势造势、把握节奏与时机等一系列领导方法问题，进行了系统的阐述，我理解，从总体来讲，大到单位制定一个单位的工作目标，小到制定一个实施方案，领导首先要弄清楚目标是什么？这就要结合单位的工作职能任务，上级是怎么要求的，形势发展到什么样以及兄弟单位和本行业做法和发展趋势，解决“是什么”的问题。第二，领导要弄清楚为什么制定这个目标？即解决“为什么”的问题？既要开拓创新积极向上，又要结合本单位的实际，所定的目标要有科学性，可行性，经努力要能够达到。最后，领导就是要解决“怎么办”的问题，即如何采取正确的方法认真组织具体实施。
哈尔滨市信息中心按照职能定位和工作任务，主要是承担着为全市国民经济和社会发展提供信息决策咨询服务、信息内容服务和信息技术服务。说得具体点：信息决策咨询服务就是国民经济预测监测传统的国家系统化的业务要创新开展，做好定型产品和不定型产品，社会热点调研要紧紧抓住市委、市政府领导的信息需求，依托于外地经验，提供短平快的信息支持，重大问题研究要围绕主管部门负责工业经济运行、非公有制经济发展、推进信息化建设职能结合中心的职能深入开展工作；信息内容服务就是要做好围绕市政府门户老秘网为主要内容的电子政务建设，其主要内容是通过建立、运行和维护信息内容管理和发布系统、网上咨询、求助、投诉、调查听证、访谈等多种公众参与和政民互动服务系统和审批和非审批服务事项的网上受理、反馈等服务系统，制定和实施发展战略，支撑政府在社会管理和公共服务上水平的提升；信息技术服务就是以“应用服务”为主要平台，即做好利用中心的IT资源，统一部署各种应用系统集中为各部门提供虚拟应用服务以及软件开发、网络安全等项服务。如何完成好上述工作职能任务，确保实现“超越自我”的奋斗目标，先要对我们所做的工作和目标有一个较为深刻的理解和认识，要弄清楚我们现在的情况、存在的主要问题、兄弟地区的发展水平和经验和我们的工作目标，这一点在具体工作时间中尤为重要。在此基础上，必须要解决以下几个问题：
一是关于用人和调动一切积极因素的问题。我们现在有些干部存在的问题是两方面，一方面是任务来了，往下边一布置就完了，自己忙于应付一些事务性的东西，一天搞得挺“忙活”，但老百姓讲“正事”没干几件，问题抓得不紧不实，一问什么也不知道，没有进取；另一方面就是什么事都搂在自己怀里，什么事都自己干，不注意发挥团队的作用等，最终事也干不好。我体会，要充分发挥部门骨干的作用，重要岗位要有双人以上负责，要通过各种形式的座谈会、工作方案实施等方法，发现人才和骨干，为中心后备干部积攒力量。关于用人的问题，也要贯彻谁能干就用谁。一方面，干一项事光靠听领导的是办不成事的，什么事都领导告诉怎么办？领导不说就不知道怎么办？什么事都说不清楚，再听话、群众基础再好也不行。另一方面，自己能干点事。什么事都自己把着，总觉着离开自己不行，干活干事就要条件，不注重部门协调，群众基础不好，即在德的方面有缺陷也不行。但是怎么判断能不能干事，能不能完成目标，要有科学的考核机制。
" x* y9 W1 R5 X" E2 R9 f6 y% s二是关于以身作则的问题。成功的领导，在于99％的领导者个人所展现的威信和魅力和1％的权力行使。而这种威信与魅力，正是来自于领导自身的行为。“已所不欲，勿施与人”。自已不愿意干的事情，不能接受的事情，首先就不能强加于别人。“己欲立而立人，己欲达而达人”。只有自己愿意去做的事，才能要求别人去做，只有自己能够做到的事，才能要求别人也做到。表达责任感和工作热情的最令人信服的方式就是以身作则，用自身的行为感染其他人。以身作则，事事为先、严格要求自己，一旦在员工心中树立起威望，就会上下同心，才能形成高度的凝聚力，大大提高我们中心的整体战斗力。
3 v- b4 f* M" a$ q6 e三是关于坚持学习和与时俱进的问题。现在绝大多数党员干部都在讲要与时俱进，都希望自己能与时俱进，问题是，怎样才能真正做到与时俱进？我体会，与时俱进，不是喊口号“喊”出来的，而是重学习“学”出来的。关于学习，在自身抓好学习的基础上，要正确引导和带领全中心的员工，树立勤于学习、善于学习、学以致用的良好风尚，创造条件为员工特别是年轻同志学习新知识，掌握新技术、把握新趋势，提供更多的机会与实战。我体会，一个人的工作水平高低和业务工作能力强弱也主要体现在通过学习掌握正确的形式，赋予深刻的内容，通过逻辑思维和流畅的文笔和语言表达出来。同时，要正确处理好工作与学习的关系，正确处理好基础理论学习与业务知识学习的关系，努力做到基础理论知识要笃学、业务理论知识要深学、急需知识要先学。
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虽然我不是领导，但看后很受启发。文章中的观点很实在，其实做工作和做人也一样的，例如抓主要矛盾、做事要有规划等等。谢谢楼主了
/ M" h6 Q- }+ Z2 D; W' ?

学习了！！！！！！！！！

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得讲得实在，有学习的价值。

讲得很好，收获很多，谢谢分享！

讲的很到位，学习学习再学习，学习学习再学习，学习学习再学习

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谢谢楼主，楼主太好人了