在全市“两学一做”学习教育工作会议上的讲话 M2 z* L8 u* j. O# K* q
同志们：7 V( ]5 k3 T; f" C7 R0 |1 ^4 h
今天我们召开全市“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，部署开展“两学一做”学习教育工作。等一下，xxxx同志将对全市开展“两学一做”学习教育作具体安排部署，大家要认真领会、抓好落实。下面，我先讲三点意见：+ ?5 F; g' y! I. r5 s
一、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和责任感
9 \& i! k9 L2 w- q. E+ l在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。习总书记指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。我们要从全局战略高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来。: F* P8 T2 r1 Y# L) N1 {% ^" g
首先，这是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，中央作出了一系列重大部署，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效。但全面从严治党永远在路上，不能有松口气的念头、有差不多的想法，需要持之以恒、坚持不懈地常抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。
9 W7 Y- A7 W& W! \其次，这是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。4月6日，在中央召开的“两学一做”学习教育工作座谈会上，详细列举了党员干部队伍思想政治建设存在的4个方面的主要问题（政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题；党的意识和党员意识淡化、在党不言党，不按规定交纳党费的问题；信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题；口无遮拦、乱评妄议党的大政方针的问题，等等）。这些问题在我们的党员干部队伍中也不同程度存在，有的还比较突出。此外，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，我们也查摆了一些党员干部思想政治建设方面的问题。比如，信仰不坚定、宗旨观念淡薄；无视组织纪律、我行我素；患得患失、为官不为、不敢担当；实惠主义、挑肥捡瘦、斤斤计较；党内生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化，等等。这些行为和问题与党的性质宗旨背道而驰，既损害了党员干部形象，也影响了事业发展，迫切需要认真加以解决。当然，与之前集中教育、集中整治“四风”和“不严不实”问题不同，解决党内政治生活存在的思想问题，更要强调绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。8 c* P9 p0 _; a1 P) s, e8 Z1 H3 @
第三，这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。特别是现在，面对国内外形势的复杂变化，面对决胜全面建成小康社会的重大使命，面对加快推进“xxxxxxxx”建设的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员，坚定广大党员的马克思主义立场，为更好推动地各项事业发展提供坚强有力的组织保障。# N! {! d* X- p. t
二、准确把握总体要求，扎实开展“两学一做”学习教育& ~ F% C$ E. c
中央《方案》以及省、市《实施方案》，明确了这次学习教育的目标要求、主要任务、方式方法、组织领导，这些部署要求，各级党组织要都准确把握、全面落实。这里，我着重强调五个问题。
?5 P$ J5 k" o. b9 \2 \/ U0 J M第一，要坚持学字当先。“两学一做”，基础在学。要深入学习党章党规，深入学习近平总书记系列重要讲话。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范；党规党纪是党政的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党政党规和系列讲话紧密联系、内在一致，是每个党员必学必知必信必行的。……我们有责任、有义务，也有条件学得更好，努力走在全省、全国前列。要坚持深学细照，学而信、学而用、学而行，切实用党章党规和系列讲话精神统一思想、提高认识、规范言行。& D( _# S* }. l' d( m
第二，要坚持以知促行。“两学一做”，关键在做。要以学促做、知行合一，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向中央、向省委市委看齐，向党的理论路线方针政策和省委市委决策部署看齐，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格共产党员。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。“四讲四有” 强调的是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，它与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是一脉相承的。每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。这次县乡集中换届，有没有牢固树立“四个意识”、有没有真正践行“四讲四有”标准，将作为考核评价和推荐使用各级党员领导干部的重要标准，真正树好选人用人的良好导向。' F1 p1 u6 Y1 H, L
第三，要坚持问题导向。学习教育是为了解决问题。要强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。重点要解决好党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫问题，党的意识、党员意识淡化问题，党员群众观念淡漠、服务意识欠缺问题，党员律己不严、知行脱节问题，党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠问题，以及党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。每个党员干部都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，聚焦当前党员队伍中存在的突出问题检视和改进自己，聚焦改革创新各项任务和事业发展对党员的要求检视和改进，聚焦党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育未整改完的问题持续持久整改。当前，群众对“为官不为”问题反映比较强烈，要科学准确地分析问题的表现和成因，区分情况、辩证施治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟；对不会为、不善为的，要加强教育培训，提升素养能力；对乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。
* Y: ]7 j$ `: `4 f3 K第四，要坚持抓常抓长。突出经常性教育，是“两学一做”学习教育的一大特点。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要把党支部从严教育管理党员的职责任务真正履行好，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要严格坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康，解决好庸俗化、随意化、平淡话、娱乐化的问题。要以“两学一做”学习教育为带动，注意加强基层党组织建设，同时稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。, I$ W5 _2 ^. P* g& |
第五，要坚持推动发展。“两学一做”学习教育“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。当前，xxxxxx正处在转型发展的关键时期，“xxxxxxx”建设目标能否顺利实现，取决于广大党员干部思想作风转变的程度。要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在树立和贯彻五大发展理念，扎实做好产业转型、深化改革、脱贫攻坚、改善民生等工作中走前列、作表率、当示范，发挥党员干部的先锋模范作用。要结合县乡集中换届，用好干部工作这个“指挥棒”，积极推进干部能上能下，重用敢担当、善作为的干部，调整庸懒散拖的干部，推动干部奋发有为、积极进取，用推动发展的成效来检验学习教育的实效。
+ I. V2 V2 F, a+ Z三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效: u1 e% w2 K% H
开展“两学一做”学习教育是当前的一项重大政治任务，各级党组织要高度重视、肩负起责任。7 t8 G& w) i4 Z
一要明确工作责任。习近平总书记明确指出，“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式，那是形式主义；什么也不管、放任自流，那也是形式主义。各级党委（党组）要切实履行主体责任，对学习教育周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。市委将专门成立学习教育协调小组及相关工作机构，加强对整个学习教育的组织领导。各级党委组织部门作为这次学习教育的牵头单位，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。纪委、四套班子办公室以及宣传部、市直党工委、教育工委、国资委等其他相关部门要各负其责、各司其职，共同抓好学习教育各项工作。各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。
( a& d' N1 B$ }5 o, ?) c0 w+ B二要注重分类指导。要把握不同地区、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，注意区分层次，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高，防止“大水漫灌”、一刀切、一锅煮。总体上，党员领导干部要比一般党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。要在落实规定动作、落实统一要求的基础上，鼓励基层探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导，真正让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，提升学习教育的实际效果。
6 |6 V6 z) y8 a6 n# | w/ S三要突出领导带头。“学”也好、“做”也好，都必须坚持领导带头、以上率下。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，层层示范、层层带动。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实中央和省委、市委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。
& \. Z* L; e0 C* l X) `' J4 q四要强化督促检查。推动学习教育融入日常，离不开必要的督促指导。市委将派出专门督导组加强对学习教育的督导。各级党委（党组）也要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，特别要把督促指导的重点放在基层、放在党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。
, E) O# z9 {9 u* Z五要营造浓厚氛围。要注重发挥传统媒体优势，重视网络、微信等新兴媒体的作用，大力宣传各地各部门各单位开展学习教育的进展和实效，宣传学习教育中的好经验好做法。同时要结合纪念建党95周年，精心做好“一先两优”的表彰和宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。
8 \0 x/ w$ e( ]. j5 o, E总之，搞好这次学习教育，责任重大、任务艰巨。我们一定要坚决贯彻落实中央、省委的决策部署，以更加饱满的政治热情切实把学习教育抓好、抓实、抓到位，为推进…………建设汇聚更广泛的正能量！ |
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