机关的那帮人总喜欢把“写文章”和“写材料”混为一谈。其实,写文章与写材料还是有所区别的,但这种区别很微妙,只能意会,难以明言。( e8 y4 G0 {7 B! s
( j1 M: q) d: h1 |* | 当地客家人说“前世造多恶,后世学写作”;本地人说“前世吃多冤枉,后世学写文章”,意思都是说写文章是苦役活,是那些做恶多端,理应受罚的人干的事。
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+ O5 W o4 j" j/ d9 s! Y! j& e0 R 大学毕业之后,我一直在机关工作,干的就是写写涂涂的营生,其中多少酸甜苦辣,非他人所能知之。+ w: p3 |; N: x
# h# N L& H8 L 有人问我,材料应该怎么写?每逢这种情况,总让我脸上烧烧的。对写材料,自己哪有什么心得呀。但被问得多了,自己不禁也思考一下这个问题,零零碎碎地,又不会用笔记下,一些“闪光点”也不会记得。于是,就有了在老秘网里谈谈怎么写材料的想法。主要是保存一下自己的一些思考,另外也通过这个方式向大家请教。, T m1 t2 ^3 D; w
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就叫写材料琐谈吧。也是零零碎碎的,不成系统。/ ?; P9 ]9 S E' P' a
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言归正传,正式开篇。
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# K. w+ }4 K! X: P/ `) ?) {$ R 会议上的经验交流材料,一是不宜抄,否则,几个单位都上去发言,之前又多不会互相看看,万一抄了同一篇,那笑话可就闹大了;二是比较急,比如后天开会,那么,下面介绍经验的单位,必须当晚拿出初稿,第二天层层报送领导审阅,晚上定稿印出,第三天一早带走;三是质量要求比较高,质量不高,也无所谓经验交流。总之,是又要自己写,又写快快写,又要好好写。很多人不怕写讲话稿,但怕写经验交流材料,就是这个原因。% [6 u# o& L9 I+ }: i
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那么,有什么决窍呢?9 H# a$ \- D" a. Z
( T% ~+ T/ _5 H m: K3 ` 第一,选题要窄。谈工作嘛,总是有很多可谈,特别是大家都谈的时候,你可以这个角度,我可以那个角度,如果大家都雷同,那介绍经验就没什么意义了。特别是,只选取一个角度来写,那样文章也容易出新意。写得太宽泛了的话,就不容易出特色的东西。比如,要写信访工作的经验,如果把怎样加强领导、怎样精心组织、怎样周密部署、怎样广泛动员、怎样强化措施等等,每个方面都写一下,那就不行了。因为每一项工作都无非是这样的,别人听了会说,“废话,不这样弄怎么弄呀”。但如果只写变材夜思为下访,或者只写变群访为访群,或者只写如何加强村级调解制度等,那就容易出点特色。形象一点来说,写经验材料宜“挖井”,从小处入手往深处写,而不宜“挖塘”,从大处入手浅尝辄止。) I2 _9 W& T7 U
0 Q, P/ i, N9 n5 T1 x 第二,题目要新。题目新至少有两个好处,一是可以帮助自己理清材料的思路,材料怎么写,总是围绕这个题目来进行的。一个好的题目,首先就打下了整个材料的基调。二是拿给领导看,领导首先就会觉得你动了脑筋,也容易让领导首先肯定材料的思路,不至于重新推倒重来。
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第三,标题要“对”。
. S$ T, V j. ` ` 这样的材料,我写了不少,领导在上面发言回来之后,多数都会在不同的场合表扬肯定我的材料。前不久,市里召开防汛工作紧急会议,我老秘网县被安排发言。由于太急了,这个发言,我实际只用了不到4个小时就定稿,中途领导还打了好几次电话催,质量自然不会太好。但由于自己实在熟悉这种材料的套路,三下五除二搞定,大方向不会有问题,再差也不会差到哪里去。找不到以前写的材料了,贴这个凑凑数吧。
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+ b" Y/ z. O( R. L+ X) ?1 u9 U, y坚持抓早抓严抓实 加强预警预报预防$ x# i- Z6 `9 G/ E
2 p8 v) p) ?! R; k- B- i% @ 各位领导: Q3 k! {. |; p5 a: r
6 y# `+ a/ X' j: o( { X" [我老秘网县是一个山洪暴雨、地质灾害多发区,历史以来,山区群众建房习惯依山而建,而且绝大多数是干打垒房屋,使我们防汛工作的客观形势比较严峻。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我老秘网县按照“以人为本、生命第一”的原则,努力将防汛工作的各项措施抓早抓严抓实,切实加强预警预报预防工作,特别是在(某)常委、(某)市长的直接指导下,我们取得了防御“6.9”暴雨洪水灾害的初步胜利,将整个灾害损失降到了最低程度。根据会议安排,下面,我就我老秘网县防汛工作的情况向各位领导作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。7 j, t9 B+ s" |
; Q! D3 o" z4 m; O8 K- a! V6 T一、抓网络,强基础,做到“以防为主、有备无患”
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, ^3 u3 Q/ v% E+ N3 o我老秘网县防汛工作,坚持以防为主,防重于救,大力构建基层防汛工作网络,认真抓好各项基础性的工作。
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/ {" |9 f/ B1 W2 o( Q一是抓好基层防汛机构的建设和规范。各乡镇成立防汛指挥部,乡镇长为指挥长,设立了专门的防汛办公室,配备了专职或者兼职工作人员,改善了办公条件,健全了各项工作制度,保证日常工作的开展规范化和正常化。县政府先后制定了《山洪灾害防御预案》和《防台风应急预案》,向各乡镇下达了防汛工作目标管理考核办法,强化了对乡镇防汛组织机构、预案编制、汛期值班、防汛物资储备、防汛抢险应急队伍落实、灾害报表等等方面的目标考核,切实把工作落到实处。1 d& G% I# u6 Z+ H4 l& y+ r
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二是抓好报汛员制度的完善和落实。对全县乡镇的小二型以上水库、重要山塘、电站等水利设施,都落实了报汛员制度。全县共配备了559个报汛员,进行了正式聘任和专业培训,并在电视台予以公布。制订了报汛员工作制度,规范了险情巡查、灾情速报、汛期值班制度,要求报汛员汛期做好每天巡查工作,记好巡查日志,及时报告汛情,构建了群测群防网络。2 G) b4 c6 ^5 J/ g: c; X! l0 X: U' U
8 X) ^8 Y! I* C8 s+ z4 ]三是提高群众防灾避险的意识和能力。县国土局会同各乡镇对全县山洪灾害易发区进行了普查,向这个范围内的群众发放了防灾避险明白卡,上面印有预警程序、信号发送人、转移路线和安置地点,以及责任人电话号码。让群众熟悉转移路线,做到转移时方向明、不慌乱,避免不必要的损失。
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" n" z4 a3 s' N/ e$ h- W' B. `二、抓机制,强预警,做到“反应迅速、处置及时”
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防汛抗洪是一项系统工程。我们积极建立山洪暴雨防御预警系统,并充分发挥它的作用,保证了防汛抗洪工作紧张有序、忙而不乱地高效运行。
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一是加强预警系统建设。在省市领导和水文部门的大力支持和关心下,我老秘网县于4月底在全市第一个安装了山洪暴雨预警系统,在全县(N)个乡镇设置自动雨量监测站68个,人工雨量站22个,加上原来所建的水文站,一共有100多个,达到每30平方公里就设置了一个。自动雨量站通过市信息中心的处理反馈到我老秘网县,为我们科学决策提供了可靠的依据。同时,我们把转移安置点的设置作为预警系统建设的重点来抓,遵循就近、安全的原则,以村民小组为单位设置,并将有关信息印制成明白卡发放到每户,在村道醒目位置树立《山洪灾害转移安置告示牌》。转移安置实行镇、村、组干部层层包干,最后落实到每一个农户。# m8 _' e3 M* a N6 {
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二是加强汛情预警预报。接到上级暴雨通知和山洪灾害监测系统发布雨情信息后,我们的做法是:一是县防汛办及时指令各乡镇,各部门,各防汛责任人上岗到位,进入临战状态;二是通过手机短信平台群发方式,向全县所有手机用户发出汛情预报,要求认真做好防灾抗灾工作;三是对1小时降雨量达到30毫米的乡镇下达紧急通知,要求乡镇政府迅速通知村组,加强防范,做好启动预案的准备。3 l! T4 D$ |, r
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三是加强科学指挥调度。在一般雨天,坚持一个正、副指挥长值班,特殊的暴雨天气,所有的正、副指挥长及水文、气象、防汛办的人员全部在防汛办值班。同时,县委书记、县长坐镇防汛办,直接关心指导防汛工作,并通过电话座机对有关防汛责任人查岗。向汛情发生后,及时启动防洪预案。对1小时降雨量50毫米以上、24小时降雨量达80毫米以上的乡镇,由县防汛指挥长向有关乡镇下达预案启动的指令,要求迅速启动山洪灾害预案。乡镇接到指令10分钟内,必须向指挥长报告预案启动情况,涉及的村组及采取的措施。以后每过20分钟报告一次群众转移安置的情况,直至群众安全转移为止。危险未解除前,严禁被转移人员返回住房拿取物品。我老秘网县遭受“6.9”暴雨袭击之后,我老秘网县的(某某)5个乡镇,先后达到每6小时降雨量为80毫米,汛情较严重,全倒房达50多栋,但由于按照山洪灾害防御预案及时通知乡镇指挥长启动了预案,当天晚上及时转移人口8725人,确保了无一人伤亡。 U" M6 [; M5 _6 i1 @9 J$ h
; L+ D! q2 U3 {! K三、抓责任,强督查,做到“领导有力、工作落实”
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在防汛工作上,我老秘网县建立健全了各项防汛工作责任制,加强了督促检查,做到一级抓一级,层层抓落实。/ X2 Z; c- ? ~0 p1 R8 [3 P; N
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一是明确各方责任。在狠抓以行政首长为核心的防汛责任制的建立的同时,一是实行了四套班子领导挂乡镇制度,二是实行了县防汛抗旱指挥部成员包乡镇,三是实行县水电局工程技术人员包水库,乡镇干部包村,村级干部包农户的防汛责任制,做到强化措施,明确任务,责任到人。2 @! x, N3 T* V# r! }
6 F4 {1 \; t5 S二是形成工作合力。实行了防汛工作会商制度,在汛期,根据需要,及时召集气象、水文、水利、国土等部门负责人,分析防汛工作形势,研究防汛工作措施,部署防汛工作任务。并将会商的情况及时电传到各乡镇和领导小组成员,让他们及时掌握雨水情况,另外,每天上午9时前制作“汛情快报”,分别报县委、县政府主要领导及县四套班子成员取得主要领导的重视。 |
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