公文写作规范与方法 姬瑞环

公文写作规范与方法
(培训提纲)
主讲：姬瑞环 助理：赵明  电话：18618159248
国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员
# {$ ^' d7 {& O* b* p) S* r( T4 O引言：
8 ^3 X! M6 \4 H& a, C/ r+ z企业形象建设，
% k* ]5 j& E9 y4 ^) t" Y   不仅依赖企业的产品和服务质量，
& z0 W9 {" B+ ~+ r3 ~0 e2 E   更离不开企业的软实力建设。
   管理队伍的办公能力，
  |1 {! H8 u+ A9 ]; j   是构成企业软实力的重要基础因素。
第一单元  认识公文写作基本规范
一、认识公文
' {0 y7 t! j8 B$ Y" X3 n（一）公文基本含义
公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
（二）熟悉公文的特征
/ i! |8 `( G7 ]9 f! ^     1.鲜明的政治性；
" q- E: o* B* S0 D  F4 w     2.法定作者制发；
2 E& ~; @7 S" g8 D/ A- T     3.法定权威和现行效用；  
# X. z  v& h0 _; K2 n9 R4.规范体式与处理程序。
（三）了解公文的功能
) `" H; K3 _/ E! r/ X/ B- T  X     1.指导工作；
* U- q$ z; V7 S' w8 \# ^9 {2.规范行为；
3.信息联络；
6 a4 q/ M/ M. Q0 S4.宣传教育；
5.凭证依据。
1 B1 g# F9 \( R/ K9 t- j" {1 k（四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999)
" h! r- d/ ^, N  `; m+ m$ L眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。
, R3 f  A# c' Y4 E, i) C主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。
- t1 Z1 F% B7 o1 H6 k! s  D版记：主题词；抄送机关；印发说明。
标题案例互动分析
- B: {" j* a/ X格式案例互动分析
（五）通用公文种类（根据《办法》规定）
     1.命令（企业不用）
' P- S+ ?" K. q' R" A1 N     2.决定
0 f5 ^% r& n% U5 t- q. C     3.公告（企业基本不用）
' Q+ C" E5 o/ M/ P5 u 4.通告
3 S* S! F. N$ T' t     5.通知
7 _3 G; n4 Y4 S9 X3 S8 C8 u     6.通报
     7.议案（企业不用）
% @9 w7 l+ E, v& Y# Z: X7 e: w8.报告
2 J* {+ K/ ?" V) p, a& P" o9.请示
9 q9 X% w& x. L/ O10.批复
11.意见
' ~! c5 r* z4 L/ t: a. S+ O+ _12.函
0 n& t) M9 T; X$ U( g* @13.会议纪要
（六）选择文种的依据
; ?- }6 v  e. H. n* n; n# A1.发文目的
+ v# ]( Y- |- n5 \  S* Q2.发文机关的职权范围
3.收发文机关之间的工作关系
4.国家法规规定
+ A- i, t# c2 g+ }8 N0 B1 k  x文种案例互动分析
（七）其他类型公文
事务文种
' x3 l+ Q9 E& e/ M& Z7 n& ?会议文种
商务文种
礼仪文种
- L! `5 Y5 U; |! o( P6 [     案例演示
) h9 |- u+ r8 x1 |' E  ]. T( G2 E二、认识公文写作
, O4 K: E/ @0 n; N6 ^: E- e" }! S（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）
" a, P5 k1 e9 ~, j目的……
内容……
9 f: G0 w: U! I$ _& t! c% ?5 ]格式……
表达……
时限……
案例分析
（二）明确公文写作的基本要求
& _# n% W  l- M9 ~思想内容……
& [7 k+ c7 H! Q* }4 h, I语言表达……
% Y1 A7 D1 b# m# l  l; V篇章结构……
! z$ _2 d, P0 Z9 ?0 u案例分析
（三）遵循公文写作的基本步骤
1.准备阶段
思想准确……
8 m3 Q( u% j+ @) a4 l材料准备……
方案准备……
2.正式起草阶段
4 `$ }0 {: u: l- A* [9 D) H标题
首尾
7 h* Q- s* H$ R- a主体结构
表达规范
3.加工修改阶段
范围
步骤
" P2 {* G& T* E# c9 y  ]方法
文稿修改案例、互动分析
2 P' R, u% O. `2 Y  Q) m: O第二单元  常用公文起草方法（重点部分）
9 B! [# f, [5 Q# u9 @' j/ e     （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
  N# U: ^/ b) X& Q: m一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
二、怎样起草工作报告、安全汇报材料（侧重：总分结构，角度转换）
9 X4 T  M1 V/ B规范、技巧与经验
1 B5 R, s8 V& q6 s1 h案例分析与修改
3 K  g8 G/ a6 ?$ Q: p8 r3 ^6 {7 p, x三、怎样起草批复（侧重：语言规格）
2 X  O- b4 y1 ]/ [  x规范、技巧与经验
1 W- z1 x$ ^/ S$ {9 E案例分析与修改
* m# l  G' ?' N5 k; y' |4 X四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
规范、技巧与经验
: C; o! S+ j; X7 r$ [0 S( k案例分析与修改；导语、标题训练
! `& r" m3 c' V+ P4 _! L五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
5 B$ o1 e" `7 j6 Q4 Y9 ?7 u9 H1 e规范、技巧与经验
/ {2 ~: N3 m3 w5 x, [' n案例分析与修改、构思训练
六、怎样起草安全信息、情况简报等（侧重：简明扼要）
& _* A0 U; |! ?% @& ?. J规范、技巧与经验
  k- A# V) N- H& W案例分析与修改；导语、标题训练
七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
. H1 g# ~0 e" O5 [规范、技巧与经验
: u, K6 O7 _  {" t4 w+ {$ U0 f, Q案例分析与修改
1 {& `  @# G, i4 _8 G/ L* v八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
6 D. I- p; V8 u) B7 y7 ^九、怎样起草决定（侧重结构形式讲授）
" }1 p+ L1 @  _  n! m( G规范、技巧与经验
' r+ B) H- d& C  x案例分析与修改
( d8 n. d; |: f; B* q十、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
# ?3 w% }! O3 C$ V' [' x1 f十一、怎样起草工作总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
& |* G9 l4 D  {8 h3 h十二、怎样起草调研报告
0 f, N% Q9 B4 h调查报告起草规范与经验
9 y: [5 @$ L6 g  n8 ^9 h6 g案例分析与修改
十三、怎样起草商务文书
常用商务信函起草规范（以共性为主，适当选择文种）
案例分析与修改
% }% L/ n# o" a- X( ^" D常用商务礼仪文书起草规范（以共性为主，适当选择文种）
& J0 o2 _; `( g9 t' }& ?案例分析与修改
0 f5 C8 @" v4 S0 F+ c十四、怎样起草领导讲话
常用领导讲话起草规范、技巧与经验
$ u* S" |* F2 @- K; @- I5 t/ G. `( e案例分析与修改
领导讲话种类众多，可作为一类讲授共性要求，也可以具体讲授某几种讲话稿的写作要领。
第三讲  领会公文写作基本规律（提高途径）
, e) ^$ @( d* \; J& s（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
 领会意图
 换位思考
 思维方式
 角色定位
 逻辑要求
 锤炼基本功
9 m5 P% W" R; C# I- s 三种关系
说明：
以上内容，安排4天。需要说明的是，公文写作不是要解决观念的问题，而是要通过正反事例的分析，说明怎样操作的问题。在一个单元时间内，安排内容越多，越容易陷入浅层次介绍的状态。没有进行具体分析，培训效果将无从谈起。

- v% s  l8 S3 H3 w2 w

领会意图  换位思考0 _$ d# J' U5 G  思维方式$ \) }' N) ]4 y5 W& [5 f6 v  角色定位, m3 O4 |) y) s9 U& k$ N  逻辑要求  锤炼基本功9 P/ }; ~; ~, k! e" p- z  三种关系: Y