长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
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% p% o6 {. ?* P      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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8 _$ o' q  b; X$ R2 N7 B房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型
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1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

  h- q1 t- w& ?# E2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

( M" n" [/ z/ L4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
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7 b+ m' i- p* d5 ^9 [5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

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8 u+ i2 ]; f1 U7 ^（二）认识剖析型
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1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

! X+ u; U! c: l. x# V0 `6 J; X! @2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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' A5 n1 Q4 \: m2 Z3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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; l7 V9 A- q/ {+ M9 v, ~8 _4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

- O- g) ^0 X8 V' o0 w' x5 a（三）揭示做法型
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
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3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

' K$ Z2 R  |7 X, ^; `2 d  O5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

. v4 Z) s( J7 ^: ^（四）成效列举型

7 c4 g1 ?+ Y9 @4 F/ T: c2 n+ i1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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% P$ T: Z1 r$ m' k7 Y& {, s: E2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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1 e- H: X" m8 o- h" h- g3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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( S" I+ \1 Y# u5 c& H. A" o4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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9 {5 T, z- ]* I) X5 n（五）问题树靶型
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1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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$ }& o+ D) h- U! ^* o3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

% F) F" [0 c- ]. `5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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: p. k* j& P: f4 G- C! w5 E0 d（六）目标指引型
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9 Y' {1 M" n0 C: n( [1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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6 R1 b& y# q  Z/ U+ F" J3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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  J6 f/ k5 v$ {& e3 d, \( e. |（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

7 \7 E8 ^: p0 l2 t; m2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
7 Q) x, \' L' h/ D- Q& o
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

  j% D8 f' Q% t+ B（八）强调要求型

% h& i! a. {4 M; U' X1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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6 \: u0 \2 K1 M% H! Z! g2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3 l0 c9 c# N# j1 A$ h3 D7 D4 e1 w. W3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

( N/ H( M$ s( ~4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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0 l/ w5 S5 u9 _1 O+ {（十）事项分条型
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1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

+ V% J1 t  g5 H4 K9 D& O) w" W2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

5 u2 e4 d+ K6 j! j8 l3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
5 W& M* B6 _& p- v% `& t  K& Y
' N# y9 ~& a  p9 B( {, u% P4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

（十一）事理剖析型

" p$ _  l  X4 n+ I1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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' Z+ u2 s  m6 l# S2 @8 a3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型
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0 |; D! m, [+ Z8 ~4 a1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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+ {+ c* ~) T% \$ _  O+ n4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

7 ^% j- s6 ?2 g3 C# i- S; o（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

3 B2 o8 e& o  d  {9 n# S  ?4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

7 J. j! i0 U2 ?: F（十四）勾画设想型
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: D0 u5 F) I. T/ I3 j) E1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
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& A6 p! v9 N6 x5 l' G2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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% y5 J4 K: g( C8 `$ B+ n6 n（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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) z( J6 R1 `0 p6 \2.扶贫工作下了一着先手棋。
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! w1 R9 W# b; w( l  i: `% ~3.扶贫工作有了一个新格局。
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4.扶贫工作定了一曲主调子。
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（十六）宗旨统摄型
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1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
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2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

1 z4 `6 b0 H2 c+ s  p; v（十七）阐明意义类
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+ e! K( `4 C  u1 `# ]) Z4 @本帖隐藏的内容
0 C9 u# e8 C# V( y9 Q1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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  s+ g) k7 S& d/ M8 g+ k3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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. u4 n/ w" w9 L( O' e: }1 |4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

& P7 I0 P/ P- \' ]) e4 G2 H（十八）道明缘由型

1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
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2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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' ^- ?6 {8 Q1 a& C3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

- V# i5 S' e, T0 ?0 j2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

  |) Q# H+ c7 {8 j# b6 V9 ?3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

# f- t; n2 x8 X$ H5 v, Q! G* k% n4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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（二十）紧扣重点型

- \; p* J- J% B* ~- F) J) u% y1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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! y6 t8 J& M6 M2 P; L  I3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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/ l5 [: X" `+ I' K) `& L$ d（二十一）彰显特色型

/ H- M5 D6 g3 [5 i1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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8 _5 g4 B% o/ J; _8 n3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

$ `* W8 w) n* [" a$ T! u4 n4 ^4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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0 u) b! ]: c) V% \, l（二十二）关系梳理型
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1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
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3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
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5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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8 K* @: f+ r$ O9 F5 ], t& n0 K3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型
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  l0 _5 B$ m% D2 C+ t' n......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

3 E  g: ]# m1 {8 R; ~8 `# \1.思想认识到位。
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2.政策保障到位。

( ~  C6 ^+ |6 `: k' M; s3.任务部署到位。
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! d" A8 R0 U0 @' j4.举措落实到位。

5.目标完成到位。

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- z$ I% _6 H: B% y3 l2 ]（二十五）借鸡下蛋型
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1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。