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习得(治理篇)----习近平引用的古典名句

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老猫 发表于 2014-5-22 13:22:17 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
为之于未有,治之于未乱。! m7 q+ t7 q1 s

" ~: E5 q! A5 q) Z# s1 w——习近平《干在实处 走在前列》3 v, C$ o* X& G/ t9 ~9 b) y7 [7 X
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7 M# Y/ h9 f/ ?; Q典出:《老子》# K4 Q9 I, z% [" p5 b

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原文:其安易持,其未兆易谋;其脆易泮,其微易散。为之于未有,治之于未乱。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。0 Y2 G6 I$ [" d, a
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8 C  w  I! F2 a" |( y释义:做事,要在尚未发生以前就着手;治理国政,要在祸乱没有产生以前,就早做准备。
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, W# p. q& t  l' E- [中国的哲学是时间的哲学,主张在时间流中去探讨事物的衍生规律,获得处理问题的智慧。比如,中医讲究“治未病”,病要在未得时医治,等显现出来已经晚了一步。主张要有忧患意识,居安思危。主张凡事预则立,不预则废。处理问题,治国理政,要学会“下先手棋”等。《老子》讲“为之于未有,治之于未乱”就是这个意思。
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3 E7 {" D  w# Q( S) D/ x当前,我国经济社会发展正处于全面深化改革的重要历史时期,呈现出许多不同以往的新特点、新情况,对于各种问题,要防患于未然,化解于无形。即便形势很好,我们仍要保持清醒头脑,能敏锐发现问题的苗头。- T% F. X( \3 y6 u6 r5 W/ d3 ~3 T! z

( a8 ~1 r7 ]% C! c图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。2 z. d# U5 L( m# K2 ~* I9 }7 G
6 G6 y( S1 b. C" C) a
——习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲(2014年4月1日)
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' S: q. X, V2 o6 f4 l+ ^典出:《老子》: Q9 y. J' W: x$ T, A

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; ?& S% ~) W$ j' t原文:同引用4 p( `6 `! r, [1 x5 B
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! V0 B/ ^3 D1 y, u3 I; T$ {$ Q释义:谋划大事难事,要从小处和容易处考虑。天下的难事,都是先从容易的地方做起;天下的大事,都是从细微的小事做起。6 p  E$ g/ D  V4 R

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《老子》充满了辩证的智慧。习近平引用的这个名句,将难与易,大与细(小)的相互转化阐释得淋漓尽致。
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1 `6 |9 v$ l5 {$ b治理天下是难事大事,却必从小事做起。实现好、维护好、发展好人民利益,不是抽象的,而是具体的,可能就在如何落实好一个农民工的工资,解决好一个儿童的上学,帮助好一个青年的就业之中。中国已经进入改革的深水区,我们需要有宏大的顶层设计,但绝不是好高骛远。脚踏实地,一件事一件事去办,一个难关一个难关去过,积少成多,积沙成塔,才是事业发展的根本方法。  l7 d+ J, x' X( w& q# s

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官之至难者,令也。( ~& m$ l5 ]1 R# X4 T1 m# |
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——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》
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  _6 H# [1 M+ U- j7 S4 ]典出:明·海瑞《令箴》2 p7 V" B; o9 W. ]. u

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: L& Z$ ]! ^4 x6 i, ?原文:同引用" ^0 C& C7 f3 v; e7 K! P5 V2 F
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释义:最难做的官是县官。
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  U9 Q5 u8 ]( P/ q3 o: s“麻雀虽小,五脏俱全”。基层工作是许多领导干部在走上重要岗位之前,必经的锻炼过程。引文中海瑞认为需要很强的能力才能胜任县级领导。尽管中国有几千个县,但每一个县都包含了政治、经济、文化等各方面,都要负责当地老百姓的衣食住行、生老病死。县一级的每一个决策所影响的都是十几万甚至上百万老百姓的生产、生活,因此需要非常谨慎。再加上县一级工作承上启下,既需对上负责,又与老百姓距离非常近,其重要性不言而喻。
. @% M, h% w. T) b: {2 d* G  P: ~. S7 r) s: @, K

7 S/ M0 y9 t; t. v四维不张,国乃灭亡。
, q4 e' e- ~, q: E8 a" ^0 D+ S+ h1 k9 A( {1 Y+ M
——习近平在北京大学师生座谈会上的讲话(2014年5月4日)( F4 U8 r8 W3 V  w2 m

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1 U; L& z4 S# A2 S
典出:《管子·牧民》' K9 n( h, V. o

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" ]/ m) Q) R7 `! ]3 t' T7 P原文:礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡。
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' t, L7 O: y8 q9 c
释义:如果礼义廉耻不能得到推行,国家就会灭亡。
3 J$ F5 |) o( l( m; K+ {, m: B- s. W# K& i' }- ]
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每个时代都有每个时代的精神,每个时代都有每个时代的价值观念。习近平在北京大学师生座谈会上的讲话中提到,国有四维,礼义廉耻,“四维不张,国乃灭亡。”这是中国先人对当时核心价值观的认识。在当代中国,中国提出要倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求,爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。这个概括,实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
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  f; \) p' Z4 h. i: ]! c* N

5 l, Q: T0 _! U  c& n9 @0 A" P尚贤者,政之本也。
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——习近平在全国组织工作会议上的讲话(2013年6月28日)5 o' [3 ]  c  {
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. y, J& n& h% `, ~典出:《墨子·尚贤》
5 p) g# _3 S" P; z2 h* X  X  A
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6 w/ X4 v# Q5 {2 J7 C原文:得意,贤士不可不举,不得意,贤士不可不举。倘欲祖述尧舜禹汤之道,将不可以不尚贤。夫尚贤者,政之本也。& u5 P1 c# t! |3 v7 H$ X! o
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释义:崇尚贤能的人,是为政的根本。( Q& }+ O5 a/ l0 z0 y- F
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9 y  i0 [8 ^4 R( [5 p) O墨子指出“尚贤者,政之本也”。他认为,打破血统界线和论资排辈,崇尚贤能之人,是为政的根本。他的这一思想,包含了平等选拔和科学使用人才的思想。他的“举义不避贫贱”、“ 举义不避亲疏”、“举义不避远近”等原则,今天依旧适用。治国之要,首在用人。中国共产党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。
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# c4 M; C/ B8 R国皆有法,而无使法必行之法。& @6 Y1 Z* ^6 _: N+ p! W
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——习近平《之江新语·弘扬法治精神,形成法治风尚》
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典出:《商君书·画策第十八》* d/ t" _% ^0 M! N' @* X1 F; a6 P

0 @4 ^( l& ?2 I5 p& |0 e' I

$ i6 T. s, ^  p* @* a: r1 J, ]- k原文:国之乱也,非其法乱也,非法不用也。国皆有法,而无使法必行之法。
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释义:国家都是有法律的,但是没有能保证这些法律一定得到遵遁的法。: n1 G+ p5 [# G/ G% z+ T
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# g" }! T" E: D$ B* S如何把规范深植于每个人的心中,成为自觉,就是需要培育法治精神。没有法治精神,再精密的法律条文都难免沦为摆设。可以说,法治精神是法治的灵魂。
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7 z% H. M$ r: W% t$ I* R明代张居正曾感叹道:“天下之事不难于立法,而难于法之必行”,讲的是同样道理。习近平总书记也曾说,人们没有法治精神、社会没有法治风尚,法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。从客观上说,法治并不体现于普通民众对法律条文有多么详细的了解,而在于在日常行为中时刻体现规范意识。+ B) m# P# [. M. W. e( t7 W9 I

0 q0 y4 ^7 Z1 G: T9 O) y3 o+ A

2 S4 Y  ^) ]3 J3 H  F治乱绳,不可急。- w# p) e; C, K3 r! `% I1 Y

' e" i1 F- t  I——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》
) F# j: V+ m( @/ b/ J9 d+ B
8 E8 y. P+ M+ c' z" w8 C; j
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典出:《汉书·龚遂传》" d5 h" d0 G* {' ?

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原文:“臣闻治乱民犹治乱绳,不可急也;唯缓之,然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法,得一切便宜从事。”上许焉,加赐黄金,赠遣。2 c" \( G% _  Y8 ?
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释义:解开一团乱麻般的绳子,不能着急,需要慢慢理清头绪。
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$ R( Q! x! F, z& o
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有些事必须抓紧,有些事则急不得。正如“治乱绳,不可急也;唯缓之,然后可治”。条分缕析,慢慢找到症结所在,这考验一个人的智慧锐度和心理的耐力。/ o- D2 D( W; Y2 \! P
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大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。
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——习近平署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(新华社2013年12月31日电)
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典出:汉·王符《潜夫论·释难》
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原文:是故大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。
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释义:大鹏冲天飞翔,不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑,不是靠一只脚的力量。
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+ E, O# C# {7 M3 [4 m1 ^* S$ Y习近平引用“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”指出,中国要飞得高、跑得快,就得依靠13亿人民的力量。这就要求,执政者要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。当然,推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。在中国的改革道路上,没有人是旁观者。/ g/ g' k, o3 c! O& i# D$ f7 H
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* p2 C, o9 ]' m! r9 c* a+ e理国要道,在于公平正直。4 F" j" i0 G- P+ A5 [

, x4 n2 ]( v& A$ g: N8 P——习近平在中央政法工作会议上的讲话(2014年1月7日)
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典出:唐·吴兢《贞观政要》6 Q0 y. t0 V: i4 m3 Z# U1 R0 z

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原文:同引用
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* g0 ?, r1 J0 q& `释义:治理国家最重要的,在于保持政令、措施的公平与正直。* r5 P3 b  r' C9 E; T0 a
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4 t6 b. I5 D2 u! B, h4 I“理国要道,在于公平正直。”自古至今,百姓谁不爱好官,而好官的共同特点是公平正直。习近平说,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。让群众切实感受到公平正义就在身边,要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。- C! L$ m0 l2 W, e* G9 i* |

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骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。7 ?$ B" F( t! a3 v" V4 O, V' o

2 O7 `1 T, o7 s4 z: i——习近平在全国组织工作会议上的讲话(2013年6月28日)
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典出:清·顾嗣协《杂诗》; l- t$ j9 f6 e  D' x& K

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原文:骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。舍才以避短,资高难为谋。生材贵适用,勿复多苛求。
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/ d6 V5 ]" k" T; A6 K$ D释义:骏马可以跨越险境,但要论耕地,比不上牛。牢固的车可以承载重物,但要论渡河,就比不上船。
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《老子》中即有“尺有所短,寸有所长”的辩证描述,中国人很早就意识到了这个道理。用人则要用人之长。让马犁地是浪费人才,驱牛冲锋则是强人所难。作为选用人才的组织部门,首先要做的也是区分不同人才的类型,继而确定他们适合的岗位。习总书记引的这首诗,也值得用人部门深思。; Z; A. }& }7 ]  S1 V

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/ A& o, U5 _: ^3 a0 ^1 i, \子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺。6 j0 K% k, h9 A
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——习近平《干在实处 走在前列》
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- k6 z8 L( l  B典出:《史记·滑稽列传》
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原文:同引用
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3 K7 D% M! A1 z9 V" Z释义:子产治理郑国,百姓没法欺骗他;子贱治理单父,百姓不忍心欺骗他;西门豹治理邺,百姓不敢欺骗他。! m$ a- v' w- z) P) E

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; Q  u- v" m1 A* ]7 l  d9 T治理思想和治理方法,自古就有多种。春秋时著名政治家子产,他亲历亲为,明察秋毫,时间不长,就把郑国治理得“门不夜关,道不拾遗”,百姓不能欺骗他。子贱天天躲在房里弹琴,依旧把单父治理得井井有条,他的经验是,重视教化,讲究用人,为政清净,百姓不忍心欺骗他。西门豹治理邺,他大智若愚、大巧若拙,顺利革除“为河伯娶妇”的陋习,带领百姓兴修水利,用重典治乱世,百姓不敢欺骗他。一是亲历亲为,二是求贤自辅,三是威化御俗,这三种治理思想,因时而异,顺势而制,对今日仍有巨大借鉴意义。" c$ E1 ~) O8 l6 b" s& E
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法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。7 h' a8 T1 q9 L" D; j. s* Q# c
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——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》
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典出:宋·包拯《致君》9 m- @" W& B7 ^# k, ]
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3 g# R! b( P# v9 n7 v原文:同引用) ]6 n1 h( _% k' K
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释义:只要依法治国法令畅通,纪律和风气自然清正,那样就不会有治不好的国家,也不会有顽固不化的百姓。
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  R) f! f6 B9 i为官之义在于明法。“明”是让百姓懂法,知道哪些可为,哪些不可为。“明”也是让自己懂法,在内心拉一条底线。所谓“子帅以正,孰敢不正”,领导干部带头遵纪守法,才能让法令顺利推行。在这点上,任何人都不应有例外,而领导干部尤其要出于一颗公心,真正从心底里敬畏法律。因此,只有为官者“寸心不昧”,方能使“万法皆明”。法度明,纪纲正,大治之势必成。事实也证明,哪里的领导秉公办事,不畏权贵,执法严明,那里的正气就上升,事情就好办。
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: e0 Z4 {8 J5 R诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义。
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——习近平《干在实处 走在前列·从政体会漫谈》
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典出:清·顾炎武《与公肃甥书》' P! l' B, ?) y6 ?$ k7 U) x' y

" J0 D/ L, P: N( @

- q, G3 x# Z( p9 P- K% H: o原文:同引用
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释义:要兴国安邦正百官,首先必须除恶扬善,扶正祛邪,弘扬正气。
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“激”浊“扬”清一说,用的是两个带有鲜明情绪色彩的动词。和不良风气与恶势力斗争,绝不是吹吹风、挠挠痒,必须要有敢作敢为的勇气,一往无前的冲劲,舍我其谁的担当。在这个大是大非的问题上,是决不能当“鸵鸟”,也不能当“开明绅士”的。
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新一届中央领导集体履新后,铁腕反腐,“老虎苍蝇一起打”,是为“激浊”;践行八项规定,开展群众路线教育实践活动,是为“扬清”。当前,我国经济社会正处于转型时期,各种深层次矛盾逐渐凸显,社会利益关系更为复杂,党员干部是否能做到正字当头,一心为民,秉公办事,更是直接关系到国家的安危存亡。
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( v! P2 Z6 Z5 W; m" `9 ~激浊扬清 第一要义
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理解习近平治理思想的“一以贯之”和“与时俱进”,是在研读他的《干在实处 走在前列》、《之江新语》和《摆脱贫困》等著作之后。# F& k4 X1 n. Z% Q
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《干》书集纳了习近平在浙江期间的所思所言所书。书的最后一篇《从政体会漫谈》,谈及多年从政体会,他用7个词28个字概括:激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭。( i2 ^8 O3 c$ c$ r

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  {0 z. ~) U) `6 S/ X9 b) l第一个词“激浊扬清”,让人眼前一亮。以习近平为总书记的新一届领导集体履新后,首先做的不正是“激浊扬清”吗?铁腕反腐是为“激浊”;立八项规定,开展教育实践活动,是为“扬清”。$ S+ E: u3 T* t( T; U* x; M( f
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9 ?$ K' j  v. }) U《摆》书同样显示,26年前习近平到任福建宁德地委书记,首先做的同样是“激浊扬清”。书中,他谈到“1988年底地区在研究1989年总体工作时,确定了加强党的建设,坚决惩治fubai,促进改革开放的方针。接着,于1989年1月份在地委工作会议上又决定突出肃清fubai现象在三个方面的表现……并把严肃查处干部违法乱纪占地建房确定为惩治fubai的突破口,对惩治fubai的斗争做了全面的部署。”3 F% R/ ^1 |& T: Z, ]' a6 G1 x, j5 V3 V
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时代发展,习近平“激浊扬清”的对象、方式、方法与时俱进。不变的是他向古人借取的智慧:“诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义。”
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治理国家靠百官。“致天下之治者在人才”。“为政之要,莫先于用人。”从治理一个县,一个地区,一个省,到一个国家,习近平治理思想、用人标准不断成熟,所不变的是,“为民、务实、清廉”是他对官员的基本要求。他还主张用人之长:“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”% N/ t2 [% M2 U- E

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6 F6 _8 r4 X6 ~) w# x: O6 A0 K) L/ ~治理国家靠法治。“理国要道,在于公平正直。”“国皆有法,而无使法必行之法。”有好官有良法的国家,均重视“民”,“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦”。习近平观察古人治理经验发现,“子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺。”他说,“这些道理对于我们加深理解干群关系,不断改进工作方法不无裨益,应该好好体味”。& u# N( S, G& E! j8 t
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治理国家需领导艺术。一个高明的领导,讲究领导艺术,知关节,得要领,把握规律,掌握节奏,举重若轻。习近平说,眼光敏锐,见微知著,“为之于未有,治之于未乱”,防患于未然,化解于无形,开展工作有板有眼,纵横捭阖,张弛有度,“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”,这是领导艺术的最高境界。5 |0 b: G3 h2 c/ r& l! Y; A

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