本帖最后由 房立洲 于 2016-10-6 11:15 编辑
# E4 I* Z4 j& V3 j$ s2 ^2 G7 t$ m3 M K! A& Y9 I% s
& r$ Z+ ]& n x$ t2 G- m+ X* P% |+ b$ V) [
——浅谈公文写作社会背景的领悟方法 ) D/ \' f. k4 L, d2 M( X
. l1 {' P! ~! u; `# D$ d/ P0 J1 X房立洲
$ ]8 Y9 n0 o# L& g$ m& g4 B' x) G2 f
: T8 i& R/ l/ D( p* i
) {6 p1 E6 ^& E0 {2 V9 r! T% u$ z7 L时务和要闻虽不是公文写作所要反映的主要对象,却是公文写作先要重点研究的对象。
, s8 S' ?% W2 d" T0 A$ I4 X X/ U5 R* [; v% {' \
古人云:识时务者为俊杰。我们要成为公文写作的圣手,就先得努力成为领悟时务要闻的高手。在纷繁复杂的时务要闻信息中,别人看不到的,你看到了;别人想不到的,你想到了;别人用不到的,你用到了。“秘制成佳酿,创造是奇珍”,你写出的公文就有了与众不同的“高贵气质”。
9 w# S* M2 H- u! T( r O& q; c3 x- C/ X8 ^2 A
随着社会生活的日新月异,我们获取时务要闻的内容可谓五花八门,异彩纷呈。政治的,经济的,社会的,文化的,科技的;宏观的,微观的;国内的,国外的;等等,无一不是我们获取的对象。有了社会大背景的底色衬托,我们写出的公文才能高,才能新,才能巧,才能实,才能彰显其应有的贯彻政策、指导工作、服务社会的巨大功能。 f9 m+ u3 k1 x) u% j
5 B: s% L, c8 S# ^
在对社会背景知识的获取中,我们不是要成为政治和社会问题的专家,我们是要在积淀文化底蕴的同时,获取写作所需的基本营养素。社会背景是复杂的,丰富的,多变的,我们获取社会背景知识的过程因此是长期性的,有重点的,分领域的,既不能“毕其功于一役”,也不能“眉毛胡子一把抓”,而要始终坚持学与思、知与用、粗与精、博与专相结合,这才是我们积累社会背景知识的“王道”。
) g& m# W6 i5 U. d; F8 e. G. u3 r5 C9 i% m
公文写作中对社会背景知识的应用不是机械的,生硬的、拼凑的和游离于文章之外的。社会背景知识应用的最高境界是浑然无迹,“巧夺天工”。应用得好,社会背景知识就是构成我们公文内容依托的“大气云图”,永远是那样的“天朗气清,惠风和畅”;应用得不好,就是高调虚弹,隔靴搔痒,尾大不掉。为了构建这幅“大气云图”的理想境界,在平时的积累中,我们必须坚持“日新,日新,又日新”,重点关注有可能成为公文社会背景知识的潜在领域,努力从社会的“矿山”中撷珍探宝:
! l- ]. ^ h$ u2 O6 |
6 p. |! L2 e0 X. V一、汲取理论营养,深掘公文写作内容的思想源。公文鲜明的政策性、指导性、指挥性,要求写作者务须勤奋学习各种学科理论,哲学的,政治的、社会的,党建的,专业的,以及各层级领导的重要讲话,等等,相关的学科知识积淀,有时哪怕只言片语的引用,也都有可能增强我们所写公文的理论气质,具备登高望远的气度,举重若轻的力度和指津引路的高度。例如:
/ Q1 x" A6 Z2 m2 b& V
0 X7 @, p* S) u' Q* g【例1】在向××学习争做道德模范活动动员大会上的讲话
- S( `7 ^" Z+ t) |. C
8 V I: k1 C3 p& p$ V- }……
, @" @( J" Q: z1 w1 `6 u' q* D) K3 Y9 }, B' s1 Z+ g* ?/ s
××市××在全国率先实现了信息××市场化,市场化将政府权威与市场交换的功能优势进行融合,从而提高政府功能输出的能力,实质是将政府权威制度与市场交换制度的功能优势符合配置,形成一种供给公共服务的新制度安排,从而重塑了政府亲民形象,体现为:一是将政策与执行分开。政府更多的是“掌舵”,而非“划桨”,政府通过决策确定公共目标,通过非政府力量的参与来完成,政府按契约对第三方机构实行质量目标管理,这就能确保政府从繁琐的人事和日常××业务管理中解脱出来,将工作的重点转移到质量的控制上…… ! B+ j6 f3 W0 u: S7 i9 Q4 R
$ c7 p, }7 S0 d2 U3 Y: _例1摘自某单位在本行业全国论坛上的交流材料,主题是介绍本地信息××市场化的创新做法。如果按一般的总结写,可能就平铺直叙地介绍市场化是如何实施的即可。但由于是带有一定学术研讨性质的论坛交流,所以,本文引用了管理学家彼得·德鲁克的有关理论。如此“挖掘”,较之一般的总结性材料,就具备了不一样的理论品质。
) W: K' P4 e% C6 a
1 L0 I1 E" q. p; Z, ?1 u二、浏览会议要闻,打开公文写作内容的政策源。中央、省(市、自治区)、市以及各级地方的一些党政重要会议,都紧扣当前经济社会发展形势,提出了促进本地发展的近中远期发展计划和重大举措,对指导各级各部门开展相关工作指明了方向,提出了要求。这些都是公文写作者必须关注的重点内容。写作者只有深入领悟其精神,把握其实质,才能使自己的写作始终与上级要求保持高度一致,找到提出要求,布置任务、落实举措的政策源,进一步增强公文的权威性、指挥性和操作性。例如:
( |1 H0 t7 D! R! w) g6 K/ m
) x& w/ L0 R- f1 O【例2】××在中国共产党××市第×次代表大会上的报告
; |& C: a& [) z1 x& b- _. u# {; `+ Z/ `. k6 U2 H9 j% H8 I+ N- u
…… 3 o. V, J+ w9 Q* a' M8 N! m( M
- x! O+ p# ^8 Y6 x$ ]6 H, w
今后五年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜……全力打造覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”。 * C1 h3 }( d, g( H6 C- e3 n( _
; h% Y5 D6 L L) w) _( r; }" l
科学发展观是……归根到底是为了提高人民群众生活品质。生活品质表示人们生活的品位和质量,包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”。建设“生活品质之城”,体现了……
7 F0 O- n) T& s0 ^+ r7 m, `1 D
& P0 B1 @( w5 `% C0 a- H4 v【例3】在××会议上的汇报
% r y1 w8 L1 ~1 _2 C6 ]4 }# ]" `' B) v+ s
3 l) y* L+ C. x" f: @
$ u; N8 q/ F3 d' b7 r上述例5追溯历史,立足当前,展望未来,糅进了上级要求、市民期待以及经济发展、环境建设等多层面因素,把“为什么要治水”论析得全面深入,视角广,切入准,落脚高,不由人不信服。(本文发表于《领导之友》2016年第6期) ; ~* `5 l, J4 d& m4 Q
' }; y' o4 |5 M% V# u
# A: g- j" ]- t `. {9 N7 \$ \
8 o3 F9 }7 F* R! j: i【作者简介】房立洲,男,1971年生,哲学硕士,文学、英语双学士,副教授,中国诗词学会会员、浙江省秘书学会常务理事、浙江省城市科学研究会会员、浙江省社会心理学会会员,浙江建设文创委副秘书长。近年来,发表哲学、文秘、政工、城市科学等学术论文一百余篇,诗歌、小说、散文50余篇.现为某事业单位干部。
: _& S8 ]% Z9 F; E% k
8 p# g& H4 R5 s( a5 [6 j& N! ?( C! ^
|