领会与拓展 吃透、摸准和领会、拓展领导意图,对机关干部写好公文特别是写好领导的讲话稿,尤其重要。 要善于分析领导的意图 一要十分了解领导的脾气和性格,一般的处事原则、方法和工作习惯,尤其要注意了解其某些特殊的表达方式。二要尽量多地接触和观察领导处理各种事务的思路、方法和技巧,无论其是否与己有关。三要广泛收集和了解机关内部的多种背景情况和材料,注意查阅各种档案资料。其中,特别要注意观察领导是怎样处理具体问题的,逐步总结积累经验教训。要努力做到:当领导对某项工作有了某种思维萌动时,能有所共思;当领导酝酿某项工作时,能不谋而合;当领导作出某项决策部署时,能心领神会。能做到这些,非一日之功。 要善于捕捉领导的意图 不论领导的意图如何隐晦、朦胧,总是要依附于某种媒介以“恰当的表现方式”传递出来。有时我们从领导在文件中的某一句话下面作标记这样的小事中,也可以分析出领导对文件中涉及问题的态度以及重视的程度。在某些特殊场合,领导的一个手势、一个眼神、一个动作或一句话,也能表明领导的某种意图。因此,要细心揣摩,从领导的一言一行中把握其心态,了解其心理。 要善于判断领导的意图 这需要下级具有敏锐的观察反应能力和很强的理解能力,经常站在领导的角度思考问题,增强对领导的思维方式和表达方式的适应性。比如,随领导参加会议时,可以设想,假如你是领导你将如何讲话,再看领导是怎么讲的。如果该讲话稿是由你负责起草的,就更要注意领导是严格按照稿子讲话,还是有所取舍、有所发挥甚至另起炉灶。认真比较、反复研究两者之间的异同,就能从中找出与领导的差距。 要完善和深化领导的意图 从表达的内容来看,领导的意图一般分为两种:确定性意图和非确定性意图。所谓确定性意图,是指领导经过思考、酝酿已经定型的意图。所谓非确定性意图,是指领导在决策前的思考中产生的尚不明晰、不太成形的某些意向。 领导在情况尚不完全掌握、事态还不明朗、时机还不成熟时,往往不会急于形成自己明确的意图、判断和系统的工作方案。此时,文稿起草者不要操之过急,要注意观察,在密切关注客观事物发展变化的同时,注意发挥主观能动性,沿着领导的最新思路做好完善和深化工作。那种原话直录、照搬照抄、依葫芦画瓢的做法,表面上看是对领导尊重,其实是对工作不负责任的表现。为此,要做到以下四个方面: 1善于拾遗补缺 领导交代的意图或许只涉及某项工作的一个侧面,除此之外可能还会涉及其他方面的问题,但领导没有明确交代。这种情况下,文稿起草者就要善于触类旁通,举一反三,充实领导的意图,使领导的意图更加完善。 2善于提炼升华 在研究新情况、解决新问题的过程中,有时领导只讲一些感性认识,来不及从理性的高度进行阐述。这就需要文稿起草者对领导提出的问题进行延伸思考,把感性的东西升华为理性的东西,从而使文稿趋向深刻鲜明。 3善于连贯思考 领导在工作实践中经常会产生一些闪光的思想和独到的观点,文稿起草者要善于对这些尚未成形的、分散于不同时间和不同场合的思想进行连贯推理、归并整理,使领导不够明确的意图变成明确的意图,一般化的意图成为有特色的意图。 4合理调整修正 领导的有些意图可能只是初步的设想,本身还不够完善;有些意图由于客观事物、客观情况发生变化,变得不切合实际;有些时候可能难免对个别细节考虑不周,甚至有的意图本身就不正确、不全面。这就要求文稿起草者不能一味盲从、逢迎,要避免无原则地认同,做到有针对地弥补。要本着实事求是的精神,在不违背领导总意图的前提下根据实际情况作出合理的调整和修正,这样才能使领导的意图更加完善,符合客观实际。 筋骨与皮肉 文章的立意要高 “立意”之“意”,是指文章的精神、气质、风骨、神韵,是统领全文、贯穿全篇始终的灵魂。立意高,文章才能显得大气,文章的思路才能打开、才能清晰,文章的语言才能拿捏得当。如果立意平淡,文章在起跑线上就算是失败的。 要学会“画老虎”。在起草和修改文稿时,要有虎一般的威风和气势,多一点全局观、战略观。有画虎之心,还得有画虎之技。有效的办法就是防止就事论事。“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”要学会“跳出来”,尽量摆脱具体材料的羁绊,提炼出总体思路和带有倾向性的观点。这就要求在实际动笔的时候,注意将叙事与明理结合起来,在陈述具体事物的基础上,揭示事物的本质,将其提高到理论的高度去认识、完善与归纳概括,提出原则性意见。 要学会“嚼甘蔗”。要想实现“画成老虎”的雄心壮志,还得有“慢嚼甘蔗”的作风。写稿子的人,常把构思比作“嚼甘蔗”。谈到“嚼甘蔗”,似乎人人都会,其实不然。不善于“嚼甘蔗”的人,心急气躁,大咬一口后,随便嚼上几口就吐了。而善于“嚼甘蔗”的人,不急不躁,细嚼慢咽,甚至有时会停下来,细细地品一品。定立意、出思路、拟提纲也是这样。不断打腹稿,不断修正完善,掰开揉碎,千回百转,殚精竭虑,等把思想嚼烂了、嚼透了,就会自然而然地“一吐为快”。 要学会“找感觉”。特别是写讲话稿,更是如此。可以说,找不到感觉,文章肯定不成功,动起笔来也不会产生行云流水、一气呵成的感觉。怎么找感觉?就是要设身处地找那种现场感,找那种面对特定对象讲话的氛围,就是找准位置,搞清楚以什么角度讲,以谁的名义讲,对谁讲,最后要达到什么目的。那种不分场合、不分对象、不顾及身份、不预设目的的公文,不会起到好效果。 文章的层次要分明 胸中有了好的立意和大的思路以后,就要开始谋篇布局。具体而言,就是拟提纲、搭框架、定层次。框架和层次好比是文章之骨。不先拟好提纲直接开写,多半会将文章写得一团糟。“脚踩西瓜皮,滑到哪算哪”的做法,是不可取的。公文只有框架立得稳,才能站得住。框架定好了,才能够提纲挈领,观点和材料的组织才会围绕中心展开,写起来才不致“节外生枝”。 文章框架设计的过程,也是初步分析归纳和理顺思路的过程。文章主题从哪几个方面展开分析,每个方面有哪些内容,按照内在逻辑关系大致摆布停当,文章大的轮廓和脉络也就有了,什么地方是需要弥补和加强的薄弱环节,也就大体清楚了。最初确定的框架,只能是粗线条的,写作过程中修改补充和局部改变是难免的,但事先的缜密思虑可以防止中途全盘推倒重来。 就公文总体框架而言,一般的要求是“虎头、猪肚、豹尾”。所谓虎头,就是开门见山点明主旨,提纲挈领,恢宏大气,有虎虎生威之气势;所谓猪肚,就是论述描写充实而不贫瘠,衔接过渡自然而不突兀,就像猪的肚子一样丰满圆润;所谓豹尾,就是当止则止,像豹的尾巴一样简洁有力,宁可留有余韵未尽,也不作画蛇添足的赘述。 文章的论述要充分 公文的具体论述就是文章的血肉。在具体行文时,要注意把握好以下几点: 把握好论点与论证的关系。免去不着边际的高调,多用事实说话,把数据案例摆清楚、微观机制搞清楚、因果关系讲清楚。 把握好目标与手段的关系。少提泛泛的要求,多讲一些具体的策略、方法、途径和措施。 把握好宏观与微观的关系。没有宏观论述不行,只有宏观论述也不行,因为宏观最终要靠微观来落实。就好比房子的图纸设计得再好,也必须一砖一瓦地盖起来,一张蓝图可以指挥千百根梁柱,但只要有一根梁柱不到位,房子就成了危房,千万张蓝图也不管用。起点高、落点实,宏观上有高度、微观上很扎实,上可顶天、下能立地,才是一篇好文章。 把握好论述的切入点。切入点找准了,观点的论述就等于成功了一半。一要新,就是破题新颖,不落窠臼,别开生面,在别人不注意的地方下刀。这就需要高度的政治敏锐性,善于捕捉最新的动态。二要准,要善于抓住要害,抓住事物的主要矛盾,抓住那些“牵一发而动全身”的问题,一语中的。三要高,就是要具备一定的高度,着眼全局和长远,抓住战略问题做文章。四要巧,需要用“四两拨千斤”的功夫,从针对性最强、时机最成熟、操作性最便捷的地方下手。 (作者:臧杰斌 中共中央办公厅秘书局原副局长)
+ B+ @8 c) Q+ e. |6 r9 i- T- m; o& G6 T" c& y! e+ }! c) }
" c/ w) K5 Z, y$ q; k: I5 f! w
' Z# \2 b( i+ w1 h
0 W) p$ F5 [9 H- g, |
s+ g9 c8 W4 x4 y( a7 ?. c2 P. F' P3 }# v
8 D$ W* Z& P# d6 t
Y. N0 w* v; d, g3 R1 I! j" _
# F( `6 [, q' Y0 T8 ^% M
5 Y0 Z& ^: [7 \& I7 R0 T( [% Z% E, h# D* r# i: ]! A A0 s
+ `% z8 e$ Y6 f# `* w5 N) t
1 Y, g$ s+ h# [
' N" p- x7 F3 U, k* D
5 o C3 J7 d1 t
/ h D9 l5 h1 `. B" g- |
1 j3 T) a$ y" G
6 J% G& V5 e, i2 s& O6 c9 k" H
; x# {7 w0 ?5 U7 x' @/ H) d1 N
4 d, y9 c' U9 s: y2 w" E
/ F+ X6 d9 m# E3 b$ @0 c
) k: j- j5 W7 f/ R
) Y) a' T+ `, `: K1 _0 D
; O8 x* f5 l! r, @' p4 i6 M& W" U: V0 D/ Y* u, Z4 l" y1 m
9 u. q. \/ i* z8 J& R. A
+ x! x6 [- Y( ?# c8 V v2 L! Q1 }3 ^3 I# W, [) `5 _
% k A5 q8 o) v2 ^3 D% Q. y
3 C2 E# }+ G0 j% @4 _' [, _. q e; W6 k6 O" |$ ?
- t% D% j9 E, U; a
$ m e/ r) S" T
" S9 S0 f: `; G
& I- A% u7 z8 A" W# h
1 v' c: l3 m B4 Z8 y) i: [
. z# s' K) R' ~
7 ? }$ {6 t% M: k
% q% F$ | F* V( X: Z6 y6 v( l6 J8 @- a& `4 y5 O1 O6 a, L J
/ } Y0 v6 ?/ t4 B' [( C( {) }6 |5 c
3 f6 r! c' M7 j4 L! j& p& r' e3 c" I3 a5 u) j, D
- ]1 k0 z9 n( t3 _, Q( C' M3 @
8 g) ~" u. r; S# `; | e" u! h
' ?7 \' G# y @
% p- \: P4 _) o5 @
q$ N* ]1 H" N- H/ V# ~, K5 y5 L+ v. P }+ E
8 ?5 P' C6 Y0 _! e9 o" k. T8 n; ?
) Q5 ^& r1 t d
- ]+ A" U- e1 `. B0 J$ [+ [/ e6 u% M6 [
* f. W5 F% v) u, @! Z
( s u; ]1 g" y5 ?6 M1 j2 S- L& n
, ?, I% ~3 A; J! \
' i% D$ J6 V% Q8 m7 Z W) w8 J$ g+ L) Q4 u3 B. G/ v
, C3 R/ `/ j. `7 H7 T3 b# K" Y4 e6 B& e( S: h X
; S& u/ G+ D5 B, p* ~+ |, h
`+ k) L1 i$ n: _3 L
2 F: Z$ z: S4 A
3 x. q: D \3 C+ O9 @$ y% H! m/ t% L l6 H0 a5 ^# U
Z- C8 r1 H( a" k/ ?. T
4 A' W# g" a, A! c7 E4 {2 ~" i+ R( @% Q( O6 L4 t2 g7 L9 Z4 U
7 g8 ^" H* W$ H6 {( W1 E# g+ P8 v. J6 l1 |( Q# f, {. W( {
) h2 q b0 z) `8 u& g
5 b# H$ q; k7 l |